Приложение N 13 / КонсультантПлюс
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче отдельным категориям
военнослужащих и сотрудников
государственных военизированных
организаций, находящихся на пенсии,
а также должностным лицам
государственных органов, которым
законом разрешено хранение и ношение
оружия, разрешения на хранение
и ношение огнестрельного
короткоствольного оружия
и патронов к нему
Акт
проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов
"__" _________ 20__ г. мной, ______________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия,
инициалы)
__________________________________________________________________________,
осуществлена проверка условий сохранности оружия и патронов у гражданина
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество)
проживающего по адресу: ___________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(адрес места жительства)
хранящего оружие по адресу: _______________________________________________
__________________________________________________________________________.
(адрес хранения оружия)
На момент проверки гражданин ______________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
владеет ____________ единицами оружия (см.приложениек акту):
(количество)
1. _______________________________________________________________________,
(модель, калибр, серия и номер оружия, год выпуска)
разрешение серии ______ N _________ выдано ________________________________
___________________________________________________________________________
(ГУОООП МВД России или территориальный орган МВД России и дата выдачи
разрешения)
сроком действия до _____________________________________________________ г.
Для хранения оружия имеется _______________________________________________
__________________________________________________________________________,
(сейф; металлический ящик; деревянный ящик, обитый железом)
имеющий размер ___________________________________________________________.
(длина, высота, глубина)
Ключи хранятся ___________________________________________________________.
Для обеспечения сохранности оружия и исключения доступа посторонних лиц
созданы следующие условия: ________________________________________________
(условия, исключающие доступ посторонних лиц
___________________________________________________________________________
в соответствии с требованиями Инструкции по организации работы органов
___________________________________________________________________________
внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия
___________________________________________________________________________
и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной
приказомМВД России от 12 апреля 1999 г. N 288)
На момент проверки выявлены следующие нарушения законодательства и иных
нормативных правовых актов, регулирующих сферу оборота оружия: ____________
___________________________________________________________________________
Составлен протокол об административном правонарушении по статье
________КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
Для устранения выявленных недостатков Вам необходимо
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок устранения недостатков: до ______________ 20__ г.
___________________ _______________________________________
(подпись) (фамилия и инициалы проверяющего)
Копию акта получил _________________ _____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 581 г. Москва «Об утверждении Правил организации приема и выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия во временное пользование частным охранным организациям»
Зарегистрирован в Минюсте РФ 12 сентября 2013 г.
Регистрационный N 29943
В целях совершенствования деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности — приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила организации приема и выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия во временное пользование частным охранным организациям.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
Министр генерал-полковник полиции В. Колокольцев
Приложение
Правила организации приема и выдачи органами внутренних дел Российской Федерации служебного оружия во временное пользование частным охранным организациям
1. Настоящие Правила определяют организацию деятельности подразделений системы МВД России по приему и выдаче служебного оружия
2. В случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности»3, в органах внутренних дел в установленном порядке4 создаются соответствующие комиссии, которые:
2.1. Осуществляют прием служебного оружия, принадлежащего организациям, территориальными органами МВД России по месту нахождения учетных дел организаций5.
2.2. Рассматривают заявки (в случае подачи) на получение организациями служебного оружия во временное пользование
2.3. Организуют проведение осмотра и проверки технологического состояния имеющегося в организациях служебного оружия в случае его приема-передачи (кроме случаев сдачи организацией патронов к служебному оружию для последующего уничтожения).
2.4. Оформляют в 2 экземплярах акт приема-передачи оружия и акт технического состояния оружия (первые экземпляры передаются организации, вторые — в подразделение обеспечения вооружением органа внутренних дел7).
2.5. В случае принятия в соответствии с пунктом 95 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814
3. ЛРР:
3.1. Проверяет наличие документов, предусмотренных пунктом 92 Правил оборота оружия, при приеме заявки от организации, которая впервые (либо дополнительно к имеющемуся) получает служебное оружие во временное пользование.
3.2. Подготавливает на основании пунктов 94 и 95 Правил оборота оружия решение о выдаче либо об отказе в выдаче организации служебного оружия во временное пользование, утверждаемое начальником органа внутренних дел.
3.3. Направляет в случае принятия решения о выдаче организации служебного оружия во временное пользование в подразделение вооружения заявку и оформленное решение.
3.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче служебного оружия во временное пользование сообщает организации основания отказа.
3.5. Приобщает к учетному делу организации копию решения о выдаче либо об отказе в выдаче служебного оружия во временное пользование, подлинник либо копию заявки, прилагаемые к ней документы, а также иные материалы, послужившие основанием для вынесения заключения.
4. Выдача служебного оружия организации осуществляется федеральными казенными учреждениями хозяйственного и сервисного обеспечения территориальных органов МВД России на региональном уровне10.
5. Подразделение вооружения после получения заявки, решения о выдаче организации служебного оружия во временное пользование:
5.1. Оформляет в течение рабочего дня в 2-х экземплярах накладную на выдачу служебного оружия с объединенного склада (склада) вооружения и материально-технического имущества ЦХиСО11 и направляет ее в ЦХиСО (после выдачи оружия первый экземпляр возвращается в подразделение вооружения, второй — выдается организации).
5.2. Уведомляет ЛРР о типах и количестве служебного оружия, выданного организации во временное пользование.
6. ЦХиСО осуществляет:
6.1. Выдачу служебного оружия во временное пользование12 после перечисления организацией денежных средств в доход федерального бюджета в соответствии с пунктом 98 Правил оборота оружия.
6.2. Прием и хранение передаваемого от организаций сверхнормативного служебного оружия, которое не может быть использовано или у организации отсутствует потребность в использовании такого оружия с оформлением соответствующих актов.
6.3. Ремонт и техническое обслуживание (при необходимости) служебного оружия, полученного организацией во временное пользование.
7. Окружное управление материально-технического снабжения системы МВД России13:
7.1. Ведет учет служебного оружия, находящегося на подотчетных базах (складах) хранения ресурсов МВД России14 и состоящего на балансе органов внутренних дел.
7.2. Рассматривает заявки ЦХиСО о выделении служебного оружия, а в случае его отсутствия принимает решение о перераспределении оружия между снабжаемыми подразделениями.
7.3. В случае отсутствия служебного оружия и возможности его перераспределения между снабжаемыми подразделениями:
направляет в 2-недельный срок в Департамент по материально-техническому и медицинскому обеспечению МВД России
получает служебное оружие при принятии решений ДТ МВД России о его перераспределении между ОУМТС МВД России или о получении служебного оружия в федеральном казенном учреждении «Центральная объединенная база хранения ресурсов МВД России».
7.4. Направляет в ЦХиСО информацию о расходах, связанных с хранением служебного оружия на БХР МВД России и его транспортировкой на склад вооружения, для проведения расчетов с организациями.
7.5. Представляет ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в ДТ МВД России сведения об остатках служебного оружия в целом за органами внутренних дел, а также его свободных фондов на подотчетных БХР МВД России.
7.6. По результатам инвентаризации, проведенной перед составлением годовой бюджетной отчетности, направляет в ДТ МВД России информацию об объемах финансовых средств, необходимых для проведения консервации и технического обслуживания служебного оружия, или об имеющейся потребности в служебном оружии организаций.
8. ДТ МВД России:
8.1. Осуществляет контроль за ведением учета служебного оружия, находящегося в ОУМТС МВД России.
8.2. Принимает на основании заявок и информации о наличии служебного оружия, полученных от ОУМТС МВД России, в месячный срок решение о перераспределении имеющегося в наличии служебного оружия между ОУМТС МВД России.
8.3. Производит закупку служебного оружия в соответствии с законодательством Российской Федерации и согласно заявкам ОУМТС МВД России, поступившим в ДТ МВД России в срок до 1 октября текущего года, за счет средств федерального бюджета.
9. Служебное оружие отражается в бюджетном учете в соответствии с требованиями, установленными для бухгалтерского учета табельного огнестрельного оружия.
1]За исключением служебного огнестрельного оружия ограниченного поражения.
2Далее — «организация».
3Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6227.
4Приказ МВД России от 8 августа 2011 г. N 930 «Об утверждении формы заявки на получение частными охранными организациями служебного оружия во временное пользование» (зарегистрирован в Минюсте России 30 декабря 2011 года, регистрационный N 22888).
5Далее — «орган внутренних дел».
6Далее — «заявка».
7Далее — «подразделение вооружения».
8Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006; N 3, ст. 297; N 32, ст. 3569; 2007, N 6, ст. 765; N 22, ст. 2637; 2009, N 12, ст. 1429; 2010, N 11, ст. 1218; 2011, N 22, ст. 3173; N 29, ст. 4470; 2012, N 1, ст. 154; N 17, ст. 1985. Далее — «Правила оборота оружия».
9Далее — «ЛРР».
10Далее — «ЦХиСО».
11Далее — «склад вооружения».
12В случае отсутствия необходимого количества служебного оружия или его отсутствия на складе вооружения выдача служебного оружия осуществляется после его перераспределения между окружными управлениями материально-технического снабжения системы МВД России.
13Далее — «ОУМТС МВД России».
14Далее — «БХР МВД России».
Пункт 9.3 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, признан недействующим со дня вступления решения в силу. Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2012 г. N АКПИ12-1427, оставленное без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N АПЛ13-5 (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации
1. Пункт 9.3 Административного регламента МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2012 г. N 373, в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием, признан недействующим со дня вступления решения в силу Решение Верховного Суда РФ от 6 декабря 2012 г. N АКПИ12-1427, оставленное без изменения определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 февраля 2013 г. N АПЛ13-5 (Извлечение) Приказом МВД России от 27 апреля 2012 г. N 373 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему (далее - Административный регламент). Абзацами 1, 2, 5 и 9 Административного регламента предусмотрено, что для продления срока действия разрешения заявитель представляет паспорт и заявление (приложение N 4 к Административному регламенту). При продлении разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения к заявлению прилагаются копии документов о прохождении соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием. Копии документов представляются вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника. Согласно п. 2 Административного регламента заявителями являются граждане Российской Федерации, являющиеся собственниками охотничьего огнестрельного длинноствольного гладкоствольного оружия, охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом (в целях охоты или занятия профессиональной деятельностью, связанной с охотой), спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия (в целях охоты), охотничьего пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения (в целях самообороны) и патронов к нему. К., имеющий разрешение на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании п. 9.3 Административного регламента недействующим со дня его принятия в части, возлагающей на заявителя, обратившегося с заявлением о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения, обязанность представить документ о прохождении им подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием. В заявлении указал, что Административный регламент в оспариваемой части противоречит п. 1 ст. 4 ГК РФ, ст.ст. 9 и 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и нарушает права и свободы заявителя при процедуре продления срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему. Верховный Суд РФ 6 декабря 2012 г. заявление К. удовлетворил, указав следующее. Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об оружии" (далее - Закон об оружии), который в п. 8 ст. 10, ст. 13 закрепляет право граждан Российской Федерации на приобретение оружия на территории Российской Федерации. В соответствии с чч. 1-3 ст. 9 Закона об оружии приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением случаев, установленных ч. 6 данной статьи. Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные Законом об оружии документы. Согласно ч. 17 ст. 13 Закона об оружии граждане Российской Федерации, впервые приобретающие гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, газовые пистолеты, револьверы или охотничье пневматическое оружие, за исключением граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию, обязаны пройти подготовку в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием. Из приведенной нормы следует, что одним из условий первичного приобретения гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) является прохождение гражданами подготовки в целях изучения правил безопасного обращения с оружием и приобретения навыков безопасного обращения с оружием (далее - соответствующая подготовка). При этом от обязанности пройти соответствующую подготовку федеральный законодатель освободил граждан, уже имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, граждан, проходящих службу в государственных военизированных организациях и имеющих воинские звания либо специальные звания или классные чины либо уволенных из этих организаций с правом на пенсию. Не относящийся к указанным лицам гражданин Российской Федерации для получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и другие предусмотренные Законом об оружии документы (ч. 15 ст. 13 Закона об оружии). В силу ч. 14 указанной статьи гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного Закона. Из приведенных положений ст.ст. 9 и 13 Закона об оружии видно, что граждане Российской Федерации при продлении срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия ограниченного поражения должны представлять в органы внутренних дел те же документы, что и для получения лицензии на приобретение оружия. Как уже отмечалось, для получения лицензии на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения граждане, имеющие разрешение на хранение такого оружия, освобождены от обязанности прохождения соответствующей подготовки. Следовательно, эти граждане не должны представлять документ о прохождении соответствующей подготовки при подаче в органы внутренних дел заявления о продлении срока действия разрешения на хранение и ношение данного оружия и патронов к нему. Из системного толкования чч. 15, 17 и 18 ст. 13 Закона об оружии следует, что указанные граждане обязаны лишь не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, но не соответствующую подготовку. Суд считает необходимым отметить, что положение Закона об оружии об освобождении граждан, имеющих разрешение на хранение или хранение и ношение огнестрельного оружия, от обязанности пройти соответствующую подготовку для получения лицензии на приобретение гражданского огнестрельного оружия закреплено и в нормативных правовых актах МВД России. Так, п. 9.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче гражданину Российской Федерации лицензии на приобретение спортивного или охотничьего огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего пневматического оружия и спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и патронов к нему, утвержденного приказом МВД России от 23 апреля 2012 г. N 355, предусмотрено, что документ о прохождении соответствующей подготовки для получения лицензии на приобретение оружия представляется заявителем лишь при первичном приобретении оружия. Заявитель, имеющий лицензию на приобретение или разрешение на хранение, хранение и ношение оружия и патронов к нему, в силу п. 9.3 данного нормативного правового акта для получения лицензии документ о прохождении соответствующей подготовки не представляет. Он представляет паспорт и заявление, к которому прилагаются: для приобретения оружия в целях коллекционирования, экспонирования, самообороны или охоты - копии разрешений на хранение, хранение и ношение оружия; для приобретения оружия в целях занятия спортом - копия спортивного паспорта либо приказа спортивной организации и соответствующее ходатайство общероссийской спортивной федерации. О наличии среди граждан, впервые приобретающих гражданское огнестрельное оружие, гражданское огнестрельное оружие ограниченного поражения, лиц, на которых не распространяется требование о прохождении соответствующей подготовки перед выдачей лицензии на приобретение оружия, говорится также в сноске к п. 7.1 Порядка проведения проверки у граждан Российской Федерации знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием в организациях, определяемых Правительством Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 27 апреля 2012 г. N 372. Следует признать обоснованным довод заявителя о противоречии п. 9.3 Административного регламента п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" о запрете органам, предоставляющим государственные услуги, требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении этих органов. Для первичного приобретения оружия заявитель обязан представить в орган внутренних дел документ о прохождении соответствующей подготовки, непредставление которого в силу п. 7 ч. 20 ст. 13 Закона об оружии является основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия. В соответствии с п. 11 Инструкции о порядке учета и хранения лицензий и разрешений, выдаваемых органами внутренних дел при осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14 октября 2009 г. N 775, на каждого владельца огнестрельного оружия заводится учетное дело, содержащее материалы, послужившие основанием для приобретения оружия, квитанция об оплате единовременного лицензионного сбора, проверочные материалы. Таким образом, при наличии в учетном деле владельца огнестрельного оружия ограниченного поражения документа о прохождении соответствующей подготовки (его копии), т. е. нахождении этого документа в распоряжении органа внутренних дел, возложение на заявителя обязанности представить данный документ для продления срока действия разрешения на хранение оружия не может быть признано соответствующим п. 2 ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Учитывая изложенные обстоятельства, суд заявление К. удовлетворил. _______________
Инструкция утвержденная приказом 13 МВД РФ о правилах хранения оружия
На Ставрополье выявлен факт незаконного хранения оружия и боеприпасов
Слова «Не более 5 суток и «Не более одного месяца заменить соответственно словами «Не более 3 суток и «Не более 10 суток». Служебную проверку каждого факта хищения оружия и боеприпасов со склада вооружения или комнаты для хранения оружия проводить руководству МВД республик, ГУВД, УВД, УВДТ, РУОП, УВД(ОВД) УРО МВД России, образовательных учреждений.
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 12 января 2009 г
Инструкцию по категорированию вооружения, боеприпасов, специальных и иных материально-технических средств в органах внутренних дел Российской Федерации (приложение N 2 — не приводится).
Организовать в подчиненных подразделениях изучение инструкций, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего Приказа, сотрудниками, допущенными к учету, хранению, выдаче (приему) вооружения и боеприпасов, с последующим принятием зачетов.
Разработать и утвердить в подчиненных подразделениях должностные инструкции для оперативных дежурных, специалистов по вооружению, а также соответствующих должностных лиц органов внутренних дел, учреждений и подразделений, служебная деятельность которых связана с работой по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов, а также иные акты управления по реализации инструкций, указанных в подпунктах 1.1 и 1.2 настоящего Приказа.2.3.Провести комплексное обследование и дооборудование складов вооружения и боеприпасов в соответствии с требованиями, предъявляемыми нормативными правовыми актами МВД России, к данным сооружениям. В целях совершенствования порядка снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) вооружения и боеприпасов, недопущения случаев их утраты и хищения в органах внутренних дел Российской Федерации приказываю: Федеральный закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ в статьях 9 и 13 устанавливает необходимые документы для представления в органы внутренних дел для получения лицензии на приобретение оружия, в частности, заявитель-гражданин обязан представить документы, удостоверяющие его личность, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации. Инструкция, утвержденная Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288, зарегистрирована Минюстом России, регистрационный N 1814 и официально опубликована.
Правила учета, хранения и сбережения оружия и боеприпасов
Руководитель органа внутренних дел, учреждения, подразделения несет персональную ответственность за несоблюдение сохранности и исправного состояния оружия и боеприпасов в подчиненных ему подразделениях.
В документы должны заноситься следующие сведения: полное наименование вооружения и боеприпасов, его комплектность, категория и количество, а также соответствующие подписи лиц, выдавших и принявших вооружение и боеприпасы.
Перед сдачей дежурства оперативный дежурный органа внутренних дел, учреждения, подразделения обязан проверить возврат выданных им во время дежурства вооружения и боеприпасов, при задержке их сдачи – незамедлительно докладывать руководству органа внутренних дел, учреждения, подразделения для принятия соответствующих мер. Приказ мвд 13 о порядке хранения и выдачи оружия? При выявлении расхождений принимает меры к розыску недостающих боеприпасов. Запрещается принимать на склад вооружения некомплектное, грязное и несмазанное оружие. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Федорова А. С. на постановление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по от ДД. ММ. ГГГГ и решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 21 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.
20.8 КоАП РФ, в отношении должностного лица Федоткина Артема Александровича,В соответствии с п. 58 указанных Правил требования по инженерному и техническому оборудованию средствами охраны, организации пропускного режима и режима внутри объекта, на складах и в хранилищах оружия и патронов, в помещениях для показа, демонстрации либо торговли оружием и патронами, в стрелковых тирах и на стрельбищах, расположенных вне производственных территорий, а также требования по размещению оружия и патронов в местах их хранения устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
ПОРЯДОК ПРИЕМА И ВЫДАЧИ ВООРУЖЕНИЯ И БОЕПРИПАСОВ
оформление документов на перевод табельного, изъятого, добровольно сданного и найденного вооружения и боеприпасов, а также снятого с вооружения оружия в низшие категории и организацию их утилизации;
Положенные по табелю вооружение и боеприпасы выдаются в подразделения в комплекте и закрепляются за сотрудниками на основании приказа руководителя ОВД, учреждения, подразделения.
Выдача (прием) вооружения и боеприпасов МВД, ГУВД, УВД, учебного заведения МВД с военных баз и складов МВД России производится на основании нарядов окружных управлений материально – технического и военного снабжения, в пределах указанного в них срока, а также может производиться по нарядам Главного управления материально-технического обеспечения МВД России непосредственно с иных военных баз и складов, а также предприятий-поставщиков. Результаты приема оформляются приемным актом согласно Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12.01.2009 № 13. Прием вооружения и боеприпасов россыпью производится путем обязательного вскрытия ящиков, 100 процентным просчетом и осмотром с одновременной сверкой их номеров, комплектности, количества, категорий и других данных указанных в нарядах, упаковочных документах, паспортах и формулярах. Ящики со стрелковым оружием и боеприпасами россыпью закрепляются шурупами и пломбируются приемщиком.
31. В случае принятия в судебном порядке решения об отчуждении гражданского и служебного оружия такое оружие в 2-недельный срок передается специалистом по вооружению для реализации в торговую организацию, имеющую лицензию на данный вид деятельности. О результатах проверки докладывает рапортом, который приобщается к материалам проверки.
Методические рекомендации по порядку заполнения учетных документов по линии вооружения, в соответствии с нормативно-правовыми актами мвд россии
- Акт проверки и осмотра оружия, патронов к нему и боеприпасов. (приложение № 3 к Приказу Министерства внутренних дел Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. N 1107 г. Москва «Об утверждении Порядка осуществления приема изъятого, добровольно сданного, найденного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ».
патронов ____16____________ шт., магазинов ____2 шт._________________
Личная подпись сотрудника _______Подпись_____________________________
М. П. Руководитель__Полковник полиции А. Н. Григорьев__
по порядку заполнения учетных документов по линии вооружения, в соответствии с нормативно-правовыми актами МВД России.
- Приказ МВД России от 19 ноября 1999 года № 938 «Инструкция о порядке выдачи табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации на постоянное хранение и ношение»;
Чемпионат МВД России по стрельбе из боевого оружия в г.Владимир — 2016
- Книга проверки наличия, учета и состояния вооружения и боеприпасов — согласно форме N 31 (приложение N 31 к настоящей Инструкции).
Инструкция утвержденная приказом 13 мвд РФ о правилах хранения оружия
в комнате хранения оружия дверной проем оборудован решетчатой дверью из прутка с размером ячеек более 150х150 мм., т. е. в месте замера 215х120 мм., тем самым нарушены ст.22 Федерального закона РФ от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии», п.58 главы XI Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года №814, п. 169.3 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года №288;
При таких обстоятельствах не нахожу оснований для удовлетворения жалобы и отмены судебного решения.
Доводы жалобы защитника Федорова А. С. о том, что в действиях Федоткина А. А. отсутствует состав административного правонарушения, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не ставят под сомнение законность и обоснованность выводов суда и не содержат ссылок на какие-либо новые обстоятельства, не получившие правовую оценку суда первой инстанции. Приказ 13 мвд рф о правилах хранения оружия 2020? В жалобе в областной суд защитник Федоров А. Приказ 13 мвд рф о правилах хранения оружия инструкция? С. оспаривает законность и обоснованность как постановления административного органа, так и решение судьи районного суда по делу, и просит их отменить, производство прекратить. Проверив в полном объеме материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, не нахожу оснований для удовлетворения данной жалобы. рапорта сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации о находке, добровольной сдаче оружия, патронов к нему, боеприпасов с указанием следующих сведений: где, при каких обстоятельствах они найдены, кем сданы, адрес места жительства их сдавшего, количество, вид, модель, калибр, серия, номер, год выпуска оружия, вид, калибр, количество, партия изготовления (если установлена), завод-изготовитель, год изготовления патронов, боеприпасов;»1″ Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2002 года, регистрационный N 3425, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 17 января 2007 г. N 42дсп (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный N 9377), от 1 апреля 2009 г. N 249дсп (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2009 г., регистрационный N 14221), от 8 декабря 2009 г. N 931дсп (зарегистрирован в Минюсте России 15 января 2010 г., регистрационный N 15973). Далее — «Наставление по организации деятельности дежурных частей». 1) при появлении на мишенном поле людей, машин, животных, а также низколетящих летательных аппаратов над районом стрельбы; Точным соблюдением сотрудниками установленных мер безопасности при обращении с оружием и боеприпасами.
Об организации приема (передачи), учета, хранения, обеспечения сохранности в органах внутренних дел Российской Федерации и уничтожения изъятого, добровольно
об изъятых, добровольно сданных, найденных и уничтоженных боеприпасах, патронах, взрывчатых веществах и средствах взрывания в органах внутренних дел Российской Федерации
«8.2. Организацию хранения вооружения и боеприпасов, в том числе изъятых, добровольно сданных, найденных, в местах хранения.».
изменений, вносимых в Инструкцию по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 12 января 2009 г. № 13
Подпункт 8.2 изложить в следующей редакции: 1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 30, ст. 3613; № 31, ст. 3834; № 51, ст.
6269; 1999, № 47, ст. 5612; 2000, № 16, ст. 1640; 2001, № 31, ст. 3171; № 33 (ч. 1), ст. 3435; № 49, ст. 4558; 2002, № 26 ст. 2516; № 30, ст. 3029; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (ч. 1), ст. 2700; № 50, ст. 4856; 2004, № 18, ст. 1683; № 27, ст. 2711; 2006, № 31, ст. 3420; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 10 (ч. 1), ст. 900; № 52 (ч. 1), ст. 6227; 2009, № 1, ст. 17; № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; № 30, ст. 3735; 2010, № 14, ст. 1554, ст. 1555; № 23, ст. 2793; 2011, № 1, ст. 16. Далее – «Закон «Об оружии».»8.4.
Ведение учета и отчетности вооружения и боеприпасов, в том числе изъятых, добровольно сданных, найденных.».
Учет, хранение и сбережение огнестрельного оружия и боеприпасов»
Проверить наличие курсантов, готовность к занятиям, объявить тему, цель и задачи занятия, учебные вопросы и порядок их отработки.
Книги и журналы учета, которые ведутся в подразделении вооружения, должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью органа внутренних дел, учреждения и зарегистрированы в подразделении делопроизводства.
Учет и отчетность по вооружению и боеприпасам ведутся в подразделении органа внутренних дел, учреждения – специалистом по вооружению (ответственным за учет и хранение табельного вооружения и боеприпасов) и специалистом по вооружению (ответственным за учет и хранение изъятого, добровольно сданного, найденного оружия и боеприпасов): Прием (сдача) вооружения и боеприпасов при смене оперативных дежурных органа внутренних дел, учреждения, подразделения производится поштучно, с проверкой его технического состояния, номеров и комплектности.
При этом количество оружия и боеприпасов проверяется на соответствие описям вооружения и боеприпасов, хранящегося в металлических шкафах, пирамидах, а полученные количественные данные сверяются с частью IIкниги выдачи (приема). Книга учета и закрепления вооружения и боеприпасов согласно форме № 3 в установленном порядке заводится, регистрируется и хранится специалистом по вооружению.
Приложение к Приказу МВД России от 12 апреля 1999 г
Гражданин Российской Федерации при получении лицензии на приобретение оружия в целях коллекционирования представляет по месту жительства в орган внутренних дел заявление с указанием имеющихся условий обеспечения сохранности оружия и сведений о выданной лицензии на его коллекционирование.
Гражданское холодное клинковое оружие, а также реплики и копии антикварного оружия приобретаются гражданами Российской Федерации с учетом требований ст. 13 Федерального закона «Об оружии» по предъявлению лицензии на его коллекционирование.
Материалы о выдаче лицензий на коллекционирование и экспонирование оружия и патронов в 2-недельный срок со дня регистрации заявления вместе с актами комиссионного обследования объектов юридического лица направляются в Минкультуры России либо уполномоченные им территориальные органы по сохранению культурных ценностей для согласования в установленном порядке.
Переоформление лицензий и разрешений производится при изменении условий лицензирования, сведений, указанных в них, а также в случаях замены пришедших в негодность или утраченных лицензий и разрешений на основании заявлений владельцев и подтверждающих документов.73.
Переоформление лицензий и разрешений вследствие изменения условий лицензирования, указанных в них сведений, в случаях замены пришедших в негодность или утраченных лицензий и разрешений, а также при получении оружия взамен неисправного осуществляется без изменения ранее установленного срока действия лицензий и разрешений.71.3. Документы имеют механические и химические повреждения, склеенные фрагменты либо изменили первоначальную окраску и обесцвечены.
Приказ МВД РФ № 581 о приеме и выдаче служебного оружия во временное пользование частным охранным организациям
Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителей Министра, которые несут ответственность за соответствующие направления деятельности.
В случае отсутствия служебного оружия и возможности его перераспределения между снабжаемыми подразделениями:
8 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, №32, ст.3878; 2000, №24, ст.2587; 2002, №11, ст.1053; 2004, №8, ст.663; №47, ст.4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст.5304; 2006; №3, ст.297; №32, ст.3569; 2007, №6, ст.765; №22, ст.2637; 2009, №12, ст.1429; 2010, №11, ст.1218; 2011, №22, ст.3173; №29, ст.4470; 2012, N 1, ст.
154; N 17, ст.1985. Далее — «Правила оборота оружия».9. Служебное оружие отражается в бюджетном учете в соответствии с требованиями, установленными для бухгалтерского учета табельного огнестрельного оружия.3.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче служебного оружия во временное пользование сообщает организации основания отказа.
См. также Инструкцию о порядке награждения, вручения, хранения и ношения наградного оружия в системе МВД РФ, утв. приказом МВД РФ от 29 декабря 2000 г. N 1328III. Порядок оформления разрешения на выдачу табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств на постоянное хранение и ношение
Читайте другие статьи на сайте:
Уважаемые коллеги, желаю каждому из нас высоко нести звание юриста, неуклонно придерживаясь принципов непредвзятости и объективности!
Приказ МВД России от 27.11.2015 N 1125
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2015 г. N 1125
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ ГРАЖДАНСКОГО, СЛУЖЕБНОГО
И НАГРАДНОГО ОРУЖИЯ, БОЕПРИПАСОВ, ПАТРОНОВ К ОРУЖИЮ,
СОХРАННОСТЬЮ И ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ БОЕВОГО РУЧНОГО
СТРЕЛКОВОГО И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ ВО ВРЕМЕННОМ
ПОЛЬЗОВАНИИ У ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ОРУЖИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ МВД РОССИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 646
Внести изменения в Административный регламент исполнения Министерством внутренних дед Российской Федерации государственной функции по контролю за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденный приказом МВД России от 29 июня 2012 г. N 646 <1>, согласно прилагаемому Перечню.
———————————
<1> Зарегистрирован в Минюсте Россия 6 сентября 2012 года, регистрационный N 25389, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 10 октября 2013 г. N 832 (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2014 года, регистрационный N 31043) и от 30 декабря 2014 г. N 1149 (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 года, регистрационный N 36263).
Министр
генерал полиции
Российской Федерации
В.КОЛОКОЛЬЦЕВ
Приложение
к приказу МВД России
от 27.11.2015 N 1125
ПЕРЕЧЕНЬ
ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ
ЗА ОБОРОТОМ ГРАЖДАНСКОГО, СЛУЖЕБНОГО И НАГРАДНОГО ОРУЖИЯ,
БОЕПРИПАСОВ, ПАТРОНОВ К ОРУЖИЮ, СОХРАННОСТЬЮ И ТЕХНИЧЕСКИМ
СОСТОЯНИЕМ БОЕВОГО РУЧНОГО СТРЕЛКОВОГО И СЛУЖЕБНОГО
ОРУЖИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ ВО ВРЕМЕННОМ ПОЛЬЗОВАНИИ У ГРАЖДАН
И ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ
И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБОРОТА ОРУЖИЯ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ
МВД РОССИИ ОТ 29 ИЮНЯ 2012 Г. N 646 <1>
———————————
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 6 сентября 2012 года, регистрационный N 25389, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 10 октября 2013 г. N 832 (зарегистрирован в Минюсте России 17 января 2014 года, регистрационный N 31043) и от 30 декабря 2014 г. N 1149 (зарегистрирован в Минюсте России 27 февраля 2015 года, регистрационный N 36263).
1. В пункте 3:
1.1. Пункт дополнить новым абзацем двадцать третьим следующего содержания:
«от 28 апреля 2015 г. N 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок» <9>;».
1.2. Абзацы двадцать третий — двадцать шестой считать абзацами двадцать четвертым — двадцать седьмым соответственно.
1.3. Сноску «9» к абзацу двадцать третьему изложить в следующей редакции:
«<9> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825.».
1.4. Сноску «9» считать сноской «10».
2. В пункте 5:
2.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«5. Должностные лица подразделений МВД России и территориальных органов МВД России, исполняющие государственную функцию, имеют право:
5.1. Производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения <4>.
5.2. Проводить проверки мест производства, хранения, торговли, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия, мест производства патронов к оружию и составных частей патронов, а также проверки объектов, где они обращаются, мест утилизации боеприпасов <5>.
5.3. Устанавливать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в УЛРР МВД России и подразделения лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, в том числе путем проведения собеседования с руководством юридического лица претендующим на получение лицензии <6>, а также направления запросов в соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие, надзорные и иные государственные органы <7>.
5.4. Требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций <8>.
5.5. Применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.6. Проводить проверки деятельности юридического лица, занимающегося хранением или (и) торговлей оружием и основными частями огнестрельного оружия, хранением или (и) реализацией патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.
5.7. При выявлении нарушений правил оборота оружия давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений.
5.8. Приостанавливать действие лицензии в связи с привлечением лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений лицензионных требований, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
5.9. Обращаться в суд с заявлениями об аннулировании выданных ими лицензии на приобретение оружия и (или) разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
5.10. Аннулировать лицензии на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
5.11. Изымать в установленном порядке оружие и специальные средства.
5.12. Принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.».
2.2. Сноски «4» — «8» изложить в следующей редакции:
«<4> Статья 28 Закона «Об оружии».
<5> Пункт 22 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».
<6> Далее — «соискатель лицензии».
<7> Пункт 23 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции».
<8> Статья 28 Закона «Об оружии», пункт 3 статьи 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
3. В пункте 6:
3.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«6. Должностные лица обязаны <3>:
6.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований.
6.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы граждан и юридических лиц, в отношении которых проводится проверка.
6.3. Проводить проверки деятельности лицензиата на основании распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) территориального органа МВД России, уполномоченного осуществлять государственный контроль, в соответствии с ее назначением.
6.4. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.
6.5. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.
6.6. По требованию граждан или представителей юридических лиц назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель прибытия на место производства, хранения, использования, торговли, экспонирования оружия и патронов либо утилизации боеприпасов.
6.7. Знакомить граждан, в отношении которых проводилась проверка, руководителей либо иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридического лица с результатами проверки.
6.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов соискателей лицензий.
6.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральными законами.
6.11. Не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
6.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя либо иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
6.13. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя), а в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки, с сообщением о цели прибытия на место проверочных мероприятий, предоставив возможность записи данных и проверки полномочий путем телефонного звонка в УЛРР МВД России или соответствующий территориальный орган МВД России.
6.14. По окончании проверки составить акт проверки. При выявлении нарушений обязательных требований пояснить их характер и указать, какие именно требования нормативных правовых актов нарушены, с результатами проверки ознакомить руководителя юридического лица (его уполномоченного представителя).
6.15. Внести соответствующую запись в журнал учета проверок юридического лица и проинформировать о порядке обжалования решения.
6.16. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов, регламентирующих оборот оружия, выдать обязательные для исполнения письменные предписания об устранении выявленных нарушений правил оборота оружия, патронов к оружию.
В случае выявления неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований, невыполнения предписания, принять необходимые меры по приостановлению действия лицензии либо ее аннулированию согласно требованиям статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
6.17. Обеспечить возможность физическим или юридическим лицам ознакомления с документами и материалами проверки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
6.18. В случае изъятия оружия и патронов к нему, принятия мер по аннулированию лицензии на приобретение оружия, разрешения на хранение, хранение и ношение, хранение и использование оружия разъяснить причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина или юридического лица.
6.19. При осуществлении проверки сведений, изложенных в документах, оформленных при осуществлении юридическими лицами и лицензиатом оборота оружия и патронов, использовать ведомственные информационные системы, системы межведомственного электронного взаимодействия.».
3.2. Сноску «3» к пункту изложить в следующей редакции:
«<3> Статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 5 и 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», статьи 7 и 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».».
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Физические или юридические лица, в отношении которых проводятся проверочные мероприятия, при проведении проверок лицензионных требований, полноты и достоверности сведений, представляемых в УЛРР МВД России или подразделения лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, а также при проведении проверки наличия, организации хранения, учета и технического состояния оружия и патронов, находящихся у физических и юридических лиц, инвентаризации оружия и патронов, находящихся у юридических лиц, имеют право:
7.1. Ознакомиться с документами должностного лица, прибывшего для проведения проверки (инвентаризации).
7.2. Непосредственно присутствовать при проведении проверки (инвентаризации), давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки (инвентаризации).
7.3. Получать от органа государственного контроля (надзора) либо должностных лиц, информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7.4. Знакомиться с документами и материалами проверки (инвентаризации), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Давать пояснения и представлять необходимые документы по всем возникающим в ходе проведения проверки замечаниям.
7.5. Делать в акте проверки (инвентаризации) письменные примечания (замечания). Указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц.
7.6. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав физического или юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.7. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке (при проведении проверки лицензиата).
7.8. В случае применения мер, ограничивающих права и свободы, требовать разъяснения причин и оснований применения таких мер, а также разъяснения возникающих в связи с этим своих прав и обязанностей.».
5. В пункте 8:
5.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«8. Физические и юридические лица, должностные лица или уполномоченные представители юридического лица обязаны <1>:
8.1. Предоставить должностным лицам, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
8.2. Обеспечить беспрепятственный доступ проводящим проверку должностным лицам в места хранения, использования, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, а также реализации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов.
8.3. Предоставить служебную документацию, отражающую учет и сохранность оружия и патронов.
8.4. Представить к осмотру оружие и патроны, а также дубликаты лицензий на приобретение либо разрешений на хранение, хранение и ношение или хранение и использование, транспортирование либо перевозку оружия и патронов.
8.5. Представить документы или их копии, письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
8.6. Принять меры по устранению выявленных нарушений правил оборота оружия и патронов.
8.7. При проведении проверок обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц либо уполномоченных представителей юридических лиц.
Руководители юридических лиц или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
5.2. Сноску «1» к пункту изложить в следующей редакции:
«<1> Часть пятая статьи 12 и статья 25 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
6. В пункте 20:
6.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«20. Документарная проверка представляемых физическим или юридическим лицом <1> материалов осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации <2>.».
6.2. Сноску «2» к пункту изложить в следующей редакции:
«<2> Статья 13 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
7. В пункте 22:
7.1. Слово «заявления» заменить словом «обращения».
7.2. Дополнить абзацами вторым — шестым следующего содержания:
«Уведомление или обращение о выдаче направления может быть направлено в электронной форме с использованием Единого портала.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче уведомления или обращения о выдаче направления составляет 15 минут.
Время приема документов у заявителя не должно превышать 15 минут.
В случае выявления неверно указанных сведений или отсутствия сведений и документов, установленных Законом «Об оружии», в том числе при подаче уведомления или обращения о выдаче направления в электронной форме с использованием Единого портала, заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и подать указанные документы повторно.
Отказ в приеме уведомления или обращения о выдаче направления не допускаются.».
8. В пункте 32:
8.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:
«сопоставления изложенных в заявлении и документах сведений с информацией, содержащейся в системе информационного обеспечения централизованного учета оружия, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.».
8.2. Сноску «1» к пункту изложить в следующей редакции:
«<1> Далее — «СЦУО».».
9. В пунктах 35, 40, 66, 94, 98 и 111 слова «АИПС «Оружие-МВД» заменить словами «СЦУО».
10. Абзац второй пункта 41 изложить в следующей редакции:
«поступление в установленном порядке в территориальный орган МВД России от физического или юридического лица документов, связанных с приобретением (получением во временное пользование), коллекционированием, экспонированием оружия и патронов;».
11. В пункте 52:
11.1. Дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания: «Лицензирующий орган осуществляет формирование ежегодного плана проверок на основании имеющейся информации о проведенных плановых контрольных мероприятиях с учетом особенностей организации и проведения плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства <2>.
В случае, если место оказания услуг лицензиата расположено на территории иного субъекта Российской Федерации, в графе ежегодного плана проверок «Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно» указывается наименование территориального органа МВД России, на территории которого осуществляется оказание услуг лицензиатом.».
11.2. Сноску «2» изложить в следующей редакции:
«<2> Статья 26.1 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
12. Пункт 58 изложить в следующей редакции:
«В случае, если место оказания услуг лицензиата расположено на территории иного субъекта Российской Федерации, плановая проверка может быть проведена должностным лицом подразделения лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России по месту оказания услуг.
Лицензирующий орган по согласованию с соответствующим территориальным органом МВД России по месту оказания услуг лицензиата включает в распоряжение (приказ) уполномоченных должностных лиц, которые будут осуществлять плановые проверки по месту оказания услуг. После издания распоряжения (приказа) лицензирующий орган направляет копию распоряжения (приказа) в территориальный орган МВД России по месту оказания услуг лицензиатом для проведения плановой проверки с указанием причин и сроков ее проведения.».
13. Пункт 59 изложить в следующей редакции:
«Начальник (его заместитель) территориального органа МВД России по месту оказания услуг лицензиатом на основе поступившей копии распоряжения (приказа) организует проведение плановой проверки юридического лица.
Материалы проверки в течение 3-х рабочих дней с момента ее завершения территориальным органом МВД России по месту оказания услуг лицензиатом направляются в лицензирующий орган по местонахождению лицензионного дела.».
14. Пункт 62 изложить в следующей редакции:
«62. По результатам плановой проверки составляется акт в двух экземплярах, второй экземпляр которого с копиями приложений вручается руководителю юридического лица (его уполномоченному представителю) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя юридического лица (его уполномоченного представителя), а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки. В акте проверки указываются сведения, установленные частью второй статьи 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
15. В пункте 65:
15.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«65. По результатам проверки должностное лицо территориального органа МВД России производит запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение N 4 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» <1>).».
15.2. Дополнить сноской «1» следующего содержания:
«<1> Зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2009 года, регистрационный N 13915, с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. N 199 (зарегистрирован в Минюсте России 6 июля 2010 года, регистрационный N 17702), от 30 сентября 2011 г. N 532 (зарегистрирован в Минюсте России 10 ноября 2011 года, регистрационный N 22264).».
16. В пункте 67:
16.1. Пункт изложить в следующей редакции:
«67. Основаниями для начала процедуры внеплановой проверки являются <1>:
67.1. Истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного лицензирующим органом предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований.
67.2. Поступление в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах:
67.2.1. Грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований.
67.2.2. Возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
67.2.3. Причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
67.3. Наличие ходатайства лицензиата о проведении лицензирующим органом внеплановой проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания лицензирующего органа.
67.4. Наличие приказа (распоряжения), изданного лицензирующим органом в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.».
16.2. Сноску «1» изложить в следующей редакции:
«<1> Часть вторая статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статья 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».».
17. В пункте 71 слова «в пункте 67.3» заменить словами «в подпункте 67.2».
18. Пункт 72 изложить в следующей редакции:
«72. Лицензиат уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения, за исключением случаев, установленных пунктом 2 части второй статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частью 13 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».».
19. Пункт 92 изложить в следующей редакции:
«92. По завершении проверки должностное лицо производит запись в журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (приложение N 4 к приказу Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141).».
20. В пункте 99, в абзаце первом пункта 108 и абзаце первом пункта 109 слово «заявления» заменить словом «обращения».
21. Пункт 110 изложить в следующей редакции:
«110. Сведения, содержащиеся в уведомлении или обращении о выдаче направления, вносятся сотрудником в СЦУО, документы и материалы приобщаются к учетному или контрольно-наблюдательному делу заявителя.».
22. В абзаце первом пункта 113 слово «заявление» заменить словом «обращение».
23. Абзац первый пункта 119 изложить в следующей редакции:
«119. Должностное лицо в день получения соответствующих уведомлений либо обращений вносит необходимые сведения об оформленном подтверждении или направлении в СЦУО и книгу регистрации заявлений и выдачи лицензий и разрешений (приложение N 15 к настоящему Административному регламенту) и представляет указанные материалы непосредственному руководителю или его заместителю.».
24. Раздел IV «Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции» дополнить подразделом «Учет результатов проверок» следующего содержания:
«Учет результатов проверок
151.1. Информация о плановых и внеплановых проверках лицензиатов, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в Едином реестре проверок <1> в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415.
Ведение ЕРП, внесение в него соответствующей информации и ее предоставление осуществляются путем ввода и получения данных в СЦУО с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с учетом требований законодательства о государственной и иной охраняемой законом тайне и о персональных данных.
151.2. Каждой проверке в ЕРП присваивается учетный номер, и для каждой записи указывается дата ее внесения в единый реестр проверок.
Формирование единого реестра проверок осуществляется уполномоченными должностными лицами подразделения лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, которые несут ответственность за достоверность информации, внесенной в информационную систему.».
25. Сноску «1» к пункту 151.1 изложить в следующей редакции:
«<1> Далее — «единый реестр проверок» или ЕРП.».
26. Пункт 155 после слов «рассмотрения их заявлений» дополнить словами «, уведомлений либо обращений о выдаче направлений».
27. В пункте 156:
27.1. Слова «и нормативными правовыми актами МВД России» исключить.
27.2. Сноску «1» к пункту изложить в следующей редакции:
«<1> Статья 4 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2012, N 31, ст. 4470; 2013, N 19, ст. 2307; N 27, ст. 3474).».
28. В приложении N 3 слова «АИПС «Оружие-МВД» заменить словами «СЦУО и ЕРП».
29. Приложение N 5 признать утратившим силу.
30. В приложении N 11 слова «Заявление о выдаче направления» заменить словами «Обращение о выдаче направления».
Точнее идентифицировать виды оружия
Приказом МВД России от 30 июня 2017 г. № 429 утверждены новые криминалистические требования к техническим характеристикам гражданского и служебного оружия, а также патронов к нему. Данный приказ несколько изменил существующие требования. Как и ранее, они установлены отдельно для огнестрельного, сигнального и газового, пневматического, холодного клинкового, метательного оружия.
Нововведением является то, что криминалистические требования утверждаются по согласованию с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, и это, по всей видимости, повлияло на внесение уточнений в специальную терминологию и Федеральной службой войск национальной гвардии РФ.
Прежние требования признаны утратившими силу.
В криминалистические требования добавлены положения, касающиеся огнестрельного оружия, имеющего культурную ценность, старинного (антикварного) огнестрельного оружия, а также его копий и реплик, за исключением длинноствольного одноствольного старинного (антикварного) огнестрельного оружия и его копий и реплик. Такое оружие теперь в обязательном порядке должно иметь маркировочные обозначения индивидуального номера на одной из основных частей. Глубина нанесения индивидуального номера должна составлять не менее 0,2 мм.
Приводятся требования и к списанному огнестрельному оружию. Так, в соответствии с п. 13 криминалистических требований такое оружие и его основные части не должны без необратимых изменений конструкции обеспечивать возможность производства выстрелов, в том числе патронами с поражающими элементами и в случае замены основными частями боевого, служебного и гражданского огнестрельного оружия в целях его ремонта и восстановления поражающих свойств. В соответствии с п. 14 на основные части списанного огнестрельного оружия должны быть нанесены маркировка индивидуального номера и товарный знак предприятия-изготовителя, которым внесены технические изменения, исключающие возможность производства выстрела. Способ нанесения маркировочных обозначений на списанное огнестрельное оружие и его основные части не должен допускать их уничтожения без механической обработки.
Уточнены места нанесения маркировочных обозначений индивидуального номера на оружие. Ранее сигнальное оружие калибра более 6 мм и газовое оружие должны были иметь маркировочные обозначения индивидуального номера, выполненные на рамке, затворе, барабане. Теперь – на рамке и затворе или барабане.
Исключены ножи для выживания. Ранее их технические характеристики соответствовали техническим характеристикам, установленным для ножей охотничьих.
В описании охотничьих ножей, кинжалов и тесаков указано, что они предназначены для поражения зверя на охоте с помощью мускульной силы человека, тогда как ранее – для поражения целей.
Технические характеристики клинков ножей и кинжалов охотничьих дополнены таким параметром, как угол острия: он не может составлять более 70. К рукоятям охотничьих ножей, кинжалов и тесаков предъявляются дополнительные требования по следующим параметрам:
– разница между максимальным диаметром в средней части бочкообразной рукояти и минимальным диаметром в области навершия – более 8 мм;
– разница между максимальным диаметром ограничителя и минимальным диаметром в области навершия у рукояти клиновидной формы – более 8 мм;
– длина черена рукояти – более 70 мм.
Пунктом 39.3 криминалистических требований устанавливается твердость клинков холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с казачьей формой: она должна составлять более 25 единиц по шкале Роквелла (ранее этот параметр не указывался). При этом исключено оружие холодное клинковое для национальных костюмов (для таких шашек и кинжалов ранее устанавливалась твердость не менее 42 единиц по шкале Роквелла).
К метательному гражданскому оружию теперь также предъявляются новые требования: оно должно иметь маркировочные обозначения индивидуального номера.
В целом новые криминалистические требования в отношении гражданского и служебного оружия, регламентируемые приказом МВД России, позволят более точно идентифицировать данные виды оружия.
Приказ 13 мвд рф о правилах хранения оружия инструкция
Правила учета, хранения и сбережения оружия и боеприпасов
Порядок и правила учета, хранения, перевозки оружия и боеприпасов регламентированы Инструкцией по организации снабжения, хранения, учета, выдачи (приема) и обеспечения сохранности вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел Российской Федерации (приказ МВД России от 12 января 2009 г. № 13).
Руководитель органа внутренних дел, учреждения, подразделения несет персональную ответственность за несоблюдение сохранности и исправного состояния оружия и боеприпасов в подчиненных ему подразделениях.
Обо всех случаях хищения, утраты, порчи или выхода из строя оружия и боеприпасов сотрудники органов внутренних дел, учреждений, подразделений обязаны незамедлительно доложить рапортом своим непосредственным (прямым) начальникам, которые, в свою очередь, информируют своих непосредственных (прямых) начальников вплоть до Министра внутренних дел Российской Федерации, территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации и территориальные органы прокуратуры об обстоятельствах утраты или хищения оружия, с указанием модели, калибра, серии, номера, года выпуска каждой единицы, организуют дознание или расследование и принимают меры по розыску похищенного или утраченного оружия.
В случае возвращения похищенного или утраченного оружия в орган внутренних дел, учреждение, подразделение, их руководитель в течение трех дней обязан доложить об этом своему непосредственному (прямому) начальнику вплоть до Министра внутренних дел Российской Федерации, а также в установленном порядке сообщить в соответствующие государственные органы, поставленные в известность о хищении или утрате оружия.
Обеспечение органов внутренних дел, учреждений, подразделений вооружением и боеприпасами осуществляется согласно табелям положенности вооружения и боеприпасов.
Вооружение и боеприпасы должны выдаваться со склада вооружения только исправным и комплектным с формулярами или карточками качественного состояния оружия (оптических приборов).
В образовательных учреждениях МВД России допускается выдача вооружения со склада вооружения для проведения занятий по книге выдачи и приема вооружения и боеприпасов.
Вооружение должно быть незамедлительно возвращено на склад вооружения после окончания проведения занятий.
Положенные по табелю вооружение и боеприпасы выдаются в подразделения в комплекте и закрепляются за сотрудниками на основании приказа руководителя органа внутренних дел, учреждения, подразделения.
Выдача оружия личному составу может быть произведена после проведения проверки знаний материальной части, правил хранения, обращения и применения оружия и отработки упражнения в соответствии с требованиями Наставления по огневой подготовке в органах внутренних дел Российской Федерации, предусмотренного программой обучения, с обязательным принятием зачета.
При выдаче оружия сотрудникам на постоянное ношение руководитель органа внутренних дел организует проверку мест хранения по месту их жительства на соответствие требованиям, предъявляемым к хранению оружия.
Проверка знаний материальной части, правил хранения, обращения и применения оружия производятся постоянно действующей комиссией, назначаемой на основании приказа начальника органа внутренних дел, учреждения, подразделения.
Дополнительно проверка знаний материальной части может производиться в период инспекторских проверок.
Испорченное и разукомплектованное вооружение сдается на склад вооружения специалистом по вооружению с приложением материалов служебных проверок и документов, подтверждающих возмещение причиненного материального ущерба.
Запрещается принимать на склад вооружения некомплектное, грязное и несмазанное оружие.
Учет вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел, учреждениях, подразделениях ведется согласно установленным настоящей Инструкцией правилам и формам, заполняемым в строгом соответствии с пояснениями к ним.
Учету подлежат все виды вооружения и боеприпасов независимо от их назначения, источников поступления и способов приобретения, в том числе входящие в комплект специальных автомобилей, бронетранспортеров, катеров и моторных лодок.
Учетными документами вооружения и боеприпасов являются: книги, журналы, акты, наряды, накладные, карточки, ведомости и другие документы, на основании которых осуществляются приходно-расходные операции.
Учетные документы должны составляться разборчиво, без подчисток и помарок. Исправление допущенных ошибок может быть произведено путем зачеркивания одной чертой неправильной записи текста или цифры так, чтобы можно было прочитать зачеркнутое и новый текст (цифры).
Исправления заверяются подписями: в документах – лицами, их подписавшими, в карточках и книгах – лицами, их ведущими.
Каждый учетный документ должен иметь порядковый номер, дату его составления и дату совершения операции.
В документы должны заноситься следующие сведения: полное наименование вооружения и боеприпасов, его комплектность, категория и количество, а также соответствующие подписи лиц, выдавших и принявших вооружение и боеприпасы.
Учетные документы должны храниться в запирающихся, опечатанных шкафах (ящиках), обеспечивающих их сохранность.
Запрещается хранение учетных документов в ящиках рабочих столов, а также в незапирающихся и неопечатанных шкафах (ящиках).
Все записи в книгах и карточках учета о наличии и движении вооружения и боеприпасов производятся на основании подлинных учетных документов и только шариковой ручкой синего или фиолетового цвета.
Оперативный дежурный органа внутренних дел, учреждения, подразделения при приеме оружия, боеприпасов и специальных средств обязан сверить заводской номер и год выпуска оружия с номером и годом выпуска в карточке-заместителе, проверить количество и производственные данные боеприпасов и специальных средств (год выпуска, завод изготовитель) и вернуть карточку-заместитель сотруднику, сдавшему оружие и боеприпасы.
Перед сдачей дежурства оперативный дежурный органа внутренних дел, учреждения, подразделения обязан проверить возврат выданных им во время дежурства вооружения и боеприпасов, при задержке их сдачи – незамедлительно докладывать руководству органа внутренних дел, учреждения, подразделения для принятия соответствующих мер.
За задержку сдачи вооружения и боеприпасов виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности.
Запрещается принимать грязное и не смазанное оружие.
Руководитель стрельбы обязан лично проверять правильность выдачи боеприпасов раздатчиком боеприпасов, снаряжения магазинов, следить за разряжением оружия, производить его осмотр и организовывать сбор гильз.
Закончив проведение стрельб, руководитель сверяет расход боеприпасов по списку стрелявших с раздаточно-сдаточной ведомостью и остатком боеприпасов, после чего производит соответствующее оформление раздаточно-сдаточных ведомостей.
При выявлении расхождений принимает меры к розыску недостающих боеприпасов.
Утрата боеприпасов и стреляных гильз на стрельбище (в тире) не допускается.
При утрате боеприпасов и гильз руководитель стрельбы обязан доложить рапортом руководителю органа внутренних дел, учреждения, подразделения об обстоятельствах их утраты и принятых мерах к розыску.
По ненайденным боеприпасам проводится служебная проверка, по результатам проведения которой принимается соответствующее решение руководителем органа внутренних дел, учреждения, подразделения.
Случаи утери боеприпасов и стреляных гильз оформляются актом, который подписывается руководителем стрелявшего подразделения, раздатчиком боеприпасов и руководителем стрельб.
Акт сдается специалисту по вооружению подразделения вместе с оставшимися боеприпасами и стреляными гильзами.
Утерянные боеприпасы и гильзы списываются с учета на основании материалов служебной проверки и решения руководителя органа внутренних дел, учреждения, подразделения.
Неизрасходованные боеприпасы, патроны, давшие осечку, и стреляные гильзы, кольца от гранат и специальных средств, патронные ленты, порожняя укупорка с полностью оформленными документами (раздаточно-сдаточные ведомости, акты) укладываются в ящик, который закрывается на замок и опечатывается печатью руководителя стрельб или раздатчика боеприпасов.
Дата добавления: 2014-11-10 ; просмотров: 8525 . Нарушение авторских прав
Учет, хранение и сбережение оружия и боеприпасов
В случае утери ключей старые замки немедленно заменяются новыми.Учет вооружения и боеприпасов в органах внутренних дел, учреждениях, подразделениях ведется согласно приказу МВД РФ от 12 января 2009 г.
Как получить ружье, сданное на хранение в ОВД, обратно
По истечении одного года федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом принимаются установленные гражданским законодательством меры по принудительному отчуждению указанных оружия и патронов к нему.Оружие и патроны к нему, изъятые в связи со смертью собственника, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе до решения вопроса о наследовании имущества и получении лицензии на приобретение гражданского оружия, но не более одного года (ч. 5 ст. 27 Федерального закона «Об оружии»). б) иметь лицензию на приобретение соответствующего оружия, его коллекционирование или экспонирование либо разрешение на хранение или хранение и ношение такого оружия. а) представить в органы внутренних дел по месту учета этого оружия заявление по форме, установленной МВД России;
SR-№ | Название | Дата | Скачать / Ссылка |
---|---|---|---|
1 | Assault Rifle | 05 Apr 2010 | Скачать (2.41 MB ) |
2 | Пулеуловитель Граната Противопехотный | 13 дек 2002 | Скачать (34.21 KB) |
3 | Trial Directive Non Lethal Weapon-Electro-Stun-Gun | 18 января 2010 г. | Скачать (60,85 KB) |
4 | Shot Gun / Spas Gun | 18 января 2010 г. | Скачать (30,42 КБ) |
5 | UBGL | 18 января 2010 г. | Скачать (30,82 КБ) |
6 | Corner Shot | 27 августа 2009 г. | Скачать (48,9 КБ) |
7 | Trial Directive Light Support Weapon | 18 января 2010 г. | Загрузить (94.79 KB) |
8 | Automatic Grenade Launcher (AGL) | 20 октября 2007 г. | Скачать (135,18 KB) |
9 | Глушитель для снайперской винтовки PSG-I | 31 марта 2005 г. | Скачать (38,86 КБ) |
10 | Anti Pers Rifle Grenade | 13 декабря 2002 г. | Скачать (34,21 КБ) |
11 | Multi Purpose Launcher | 13 Dec 2002 | Скачать (34.27 КБ) |
12 | 9x19mm Soft Nosed Ammunition | 02 июля 2003 г. | Скачать (32,95 КБ) |
13 | MMG 7,62mm Multi Barrel | 09 июня 2010 г. | Скачать (73,51 КБ) |
14 | Ammunition (HE) MGL | 27 августа 2010 г. | Скачать (72,43 КБ) |
15 | Anti Material Rifle | 27 августа 2010 г. | Скачать (195.86 КБ) |
16 | Бронеплиты для снайперов | 18 января 2010 г. | Скачать (99,83 КБ) |
17 | Дневной и ночной прицел для снайперской винтовки | 09 мая 2007 г. | Скачать (83.35 КБ) |
18 | Пулемет общего назначения | 16 августа 2012 г. | Скачать (271,59 КБ) |
19 | Лазерная рукоятка для пистолетов Glock | 18 января 2010 г. | Скачать (70.12 KB) |
20 | Light Support Weapon | 27 августа 2012 г. | Скачать (106,74 KB) |
21 | Multi Grenade Launcher (MGL) | 24 января 2008 г. | Скачать (53,31 КБ) |
22 | Ночной прицел для SIG Rifle | 17 августа 2010 г. | Скачать (99,66 КБ) |
23 | Несмертельное оружие-Электро-электрошокер | 24 января 2008 г. | Скачать (62 .66 КБ) |
24 | Оглушающая граната для всех целей | 27 августа 2009 г. | Скачать (95,71 КБ) |
25 | Tac Light для MP-5 | 16 августа 2010 г. | Скачать (66.38 KB) |
26 | Trial Directive — Electro Stun Gun (Trial Directive) | 18 января 2010 г. | Скачать (139,35 KB) |
27 | Trial Directive — Light Support Weapon (Trial Directive) | 18 янв.2010 г. | Скачать (230.66 KB) |
28 | Qrs / Trial Directive of Tactical Light | 25 сентября 2012 г. | Скачать (645,2 KB) |
29 | QRs и Trial Directives для круглых 40 мм HE | 12 декабря 2014 г. | Скачать (272,91 КБ) |
30 | QR и Директивы по испытаниям круглого 40-мм низкоскоростного красного фосфора. | 16 декабря 2014 г. | Скачать (263,07 КБ) |
31 | QR и директивы по испытаниям круглого 40-мм маркера цели с низкой скоростью | 16 декабря 2014 г. | Скачать (245.67 КБ) |
32 | QR и TD для имитатора огня из среднего пулемета | 01 января 2015 г. | Скачать (1,6 МБ) |
33 | QR и TD электронного устройства отключения (EDD) (Multi выстрелы проводные и беспроводные) | 21 апр 2015 | Скачать (224,43 КБ) |
34 | QR и TD многогранатомета (MGL) 40 мм. | 28 июля 2015 г. | Скачать (173,42 КБ) |
35 | КПП и ПТ подствольного гранатомета (УБГЛ) 40 мм. | 28 июля 2015 г. | Скачать (208,58 КБ) |
36 | QR и TD 30 мм AGL Grenade / Round. | 06 Aug 2015 | Скачать (105,12 KB) |
37 | QR и TD 30-мм автоматического гранатомета. | 17 августа 2015 г. | Скачать (334,39 КБ) |
38 | QR и TD снайперской винтовки (с затвором) | 09 сен 2015 | Скачать (688,73 КБ) |
39 | QR и ТД из 5.56 X 45 мм Карабин (оружие ближнего боя с голографическим отражательным прицелом) | 04 мая 2016 г. | Скачать (233,28 КБ) |
40 | QR и TD для пистолета 9 мм | 23 августа 2016 г. | Загрузить (211,51 KB) |
41 | QR и TD шаровых патронов 9×19 мм | 31 августа 2016 г. | Скачать (84,9 КБ) |
42 | QR и TD для Reflex Sight | 31 августа 2016 г. | Скачать ( 202.66 KB) |
43 | QR и TD 9X19-мм карабина | 31 августа 2016 г. | Скачать (269,66 KB) |
44 | QR и TD одноканального прицела TI на базе оружия | 18 октября 2016 г. | Скачать (208,4 КБ) |
3107 — Незаконный сброс огнестрельного оружия; исключения; классификация; определения
13-3107 — Незаконный сброс огнестрельного оружия; исключения; классификация; определения13-3107. Незаконная стрельба из огнестрельного оружия; исключения; классификация; определения
A. Лицо, которое по преступной халатности использует огнестрельное оружие в пределах или в пределах любого муниципалитета, виновно в преступлении класса 6.
B. Несмотря на тот факт, что преступление связано с применением смертоносного оружия, если опасное преступление не заявлено и не доказано в соответствии с разделом 13-704, подраздел L, раздел 13-604 применяется к этому правонарушению.
С.Этот раздел не применяется, если огнестрельное оружие разряжено:
1. Как разрешено в соответствии с главой 4 настоящего заголовка.
2. На правильно контролируемом диапазоне.
3. Законно вылавливать диких животных в течение открытого сезона, установленного Аризонской комиссией по охоте и рыбной ловле и с учетом ограничений, предусмотренных разделом 17 и правилами и приказами Аризонской комиссии по дичи и рыбной ловле. Этот параграф не препятствует городу, поселку или округу принять постановление или правило, ограничивающие использование огнестрельного оружия в пределах одной четвертой мили от занятого строения без согласия владельца или человека, находящегося в строении.Для целей данного пункта:
(а) «Занимаемая постройка» означает любое здание, в котором во время выстрела из огнестрельного оружия разумный человек из того места, где производится разряд, будет ожидать присутствия человека.
(b) «Взять» имеет то же значение, что и в разделе 17-101.
4. Для борьбы с дикой природой, доставляющей неудобства, по разрешению Департамента охоты и рыбалки штата Аризона или Службы рыбы и дикой природы США.
5. По специальному разрешению начальника полиции муниципального образования.
6. В соответствии с требованиями инспектора по контролю за животными при выполнении обязанностей, указанных в разделе 9-499.04.
7. Использование заготовок.
8. Более одной мили от любого жилого строения, как определено в разделе 13-3101.
9. При самообороне или защите другого человека от нападения животного, если разумный человек будет полагать, что смертельная физическая сила против животного немедленно необходима и разумна в данных обстоятельствах для защиты себя или другого человека.
D. Для целей данного раздела:
1. «Муниципалитет» означает любой город или поселок и включает любую собственность, полностью огороженную в пределах города или поселка.
2. «Надлежащим образом контролируемый диапазон» означает любой из следующих диапазонов:
(a) Управляется клубом, аффилированным с национальной стрелковой ассоциацией Америки, ассоциацией любительской стрельбы, национальной ассоциацией тарелок или любой другой признанной на национальном уровне организацией по стрельбе, либо любой государственной или частной школой.
(b) Одобрено любым агентством федерального правительства, этого штата, округа или города, в пределах которого расположен ареал.
(c) Управляется под присмотром взрослых для стрельбы из пневматического оружия или оружия, работающего на углекислом газе, или для стрельбы на подземных стрельбищах на частной или общественной территории.
Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия
Текст в формате PDF
Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка
Приняты восьмым Конгрессом Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, Куба,
27 августа — 7 сентября 1990 года
Принимая во внимание, что работа сотрудников правоохранительных органов 1 является важной социальной службой, и поэтому существует необходимость поддерживать и, при необходимости, улучшать условия труда и статус этих сотрудников,
принимая во внимание, что угроза жизни и безопасности сотрудников правоохранительных органов должна рассматриваться как угроза стабильности общества в целом,
Принимая во внимание, что сотрудники правоохранительных органов играют жизненно важную роль в защите права на жизнь, свободу и личную неприкосновенность, гарантированного Всеобщей декларацией прав человека и подтвержденного в Международном пакте о гражданских и политических правах,
Принимая во внимание, что Минимальные стандартные правила обращения с заключенными предусматривают обстоятельства, при которых сотрудники тюрьмы могут применять силу при выполнении своих обязанностей,
принимая во внимание, что статья 3 Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка предусматривает, что сотрудники правоохранительных органов могут применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их обязанностей,
Принимая во внимание, что на подготовительном совещании к Седьмому Конгрессу Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемуся в Варенне, Италия, были согласованы элементы, которые следует рассмотреть в ходе дальнейшей работы по ограничению применения силы и огнестрельного оружия со стороны сотрудники правоохранительных органов,
Принимая во внимание, что Седьмой Конгресс в своей резолюции 14, среди прочего, подчеркивает, что применение силы и огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов должно быть соразмерным с должным уважением прав человека,
Принимая во внимание, что Экономический и Социальный Совет в своей резолюции 1986/10, раздел IX от 21 мая 1986 года, предложил государствам-членам уделять особое внимание при применении Кодекса применению силы и огнестрельного оружия должностными лицами правоохранительных органов, а также Генеральная Ассамблея в своей резолюции 41/149 от 4 декабря 1986 года, в частности, приветствовала эту рекомендацию Совета
.Поскольку уместно, чтобы с должным учетом их личной безопасности, внимание было уделено роли сотрудников правоохранительных органов в отношении отправления правосудия, защиты права на жизнь, свободу и безопасность человека, их ответственность за поддержание общественной безопасности и социального мира и важность их квалификации, обучения и поведения,
Основные принципы, изложенные ниже, которые были сформулированы для оказания помощи государствам-членам в их задаче по обеспечению и поощрению надлежащей роли сотрудников правоохранительных органов, должны приниматься во внимание и соблюдаться правительствами в рамках их национального законодательства и практики, и быть доведенным до сведения сотрудников правоохранительных органов, а также других лиц, таких как судьи, прокуроры, адвокаты, представители исполнительной и законодательной власти, а также общественности.
Общие положения
1. Правительства и правоохранительные органы принимают и соблюдают правила и положения о применении силы и огнестрельного оружия против лиц должностными лицами правоохранительных органов. При разработке таких правил и положений правительства и правоохранительные органы должны постоянно держать в поле зрения этические вопросы, связанные с применением силы и огнестрельного оружия.
2. Правительствам и правоохранительным органам следует разработать как можно более широкий спектр средств и снабдить сотрудников правоохранительных органов различными видами оружия и боеприпасов, которые позволили бы дифференцированно применять силу и огнестрельное оружие.Они должны включать разработку нелетального оружия, выводящего из строя, для использования в соответствующих ситуациях, с целью все более ограничивать применение средств, способных причинить смерть или телесные повреждения людям. С этой же целью должностные лица правоохранительных органов должны иметь возможность оснащаться средствами самообороны, такими как щиты, каски, бронежилеты и пуленепробиваемые средства передвижения, чтобы уменьшить необходимость использования оружия. любой.
3.Разработка и применение нелетального оружия, выводящего из строя, следует тщательно оценивать, чтобы свести к минимуму риск создания опасности для посторонних лиц, а использование такого оружия следует тщательно контролировать.
4. Должностные лица правоохранительных органов при исполнении своих обязанностей должны, насколько это возможно, применять ненасильственные средства, прежде чем прибегать к применению силы и огнестрельного оружия. Они могут применять силу и огнестрельное оружие только в том случае, если другие средства останутся неэффективными или без каких-либо обещаний достижения намеченного результата.
5. Во всех случаях, когда законное применение силы и огнестрельного оружия неизбежно, сотрудники правоохранительных органов должны:
а) проявлять сдержанность при таком использовании и действовать соразмерно серьезности правонарушения и законной цели, которую необходимо достичь;
(b) минимизировать ущерб и травмы, уважать и сохранять человеческую жизнь;
(c) обеспечить, чтобы помощь и медицинская помощь оказывались любым раненым или пострадавшим лицам в кратчайшие возможные сроки;
(d) Обеспечить, чтобы родственники или близкие друзья пострадавшего или пострадавшего были уведомлены как можно раньше.
6. Если телесные повреждения или смерть вызваны применением силы и огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов, они должны незамедлительно сообщить об инциденте своему начальству в соответствии с принципом 22.
7. Правительства обеспечивают, чтобы произвольное или неправомерное применение силы и огнестрельного оружия должностными лицами правоохранительных органов каралось в соответствии с их законодательством как уголовное преступление.
8. Исключительные обстоятельства, такие как внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием любого отступления от этих основных принципов.
Особые положения
9. Должностные лица правоохранительных органов не должны применять огнестрельное оружие против людей, кроме как в целях самообороны или защиты других лиц от неминуемой угрозы смерти или серьезного ранения, для предотвращения совершения особо тяжкого преступления, связанного с серьезной угрозой для жизни, для ареста человека. представлять такую опасность и сопротивляться их власти или предотвращать его или ее побег, и только тогда, когда менее крайние меры недостаточны для достижения этих целей.В любом случае умышленное применение огнестрельного оружия со смертельным исходом может иметь место только тогда, когда оно абсолютно неизбежно для защиты жизни.
10. В обстоятельствах, предусмотренных принципом 9, должностные лица правоохранительных органов должны идентифицировать себя в качестве таковых и давать четкое предупреждение о своем намерении применить огнестрельное оружие с достаточным временем, чтобы предупреждение было соблюдено, если только это не приведет к ненадлежащему размещению сотрудники правоохранительных органов подвергаются риску или могут создать риск смерти или серьезного вреда для других лиц, или будут явно неуместными или бессмысленными в обстоятельствах инцидента.
11. Правила и положения об использовании огнестрельного оружия сотрудниками правоохранительных органов должны включать руководящие принципы, которые:
a) указать обстоятельства, при которых должностные лица правоохранительных органов имеют право носить огнестрельное оружие, и указать типы разрешенного огнестрельного оружия и боеприпасов;
(b) обеспечить, чтобы огнестрельное оружие использовалось только в соответствующих обстоятельствах и таким образом, который может снизить риск причинения ненужного вреда;
(c) запретить использование такого огнестрельного оружия и боеприпасов, которые причиняют неоправданные травмы или представляют неоправданный риск;
(d) регулировать контроль, хранение и выдачу огнестрельного оружия, включая процедуры, обеспечивающие ответственность сотрудников правоохранительных органов за выданное им огнестрельное оружие и боеприпасы;
e) предусмотреть предупреждения, которые должны подаваться, если это уместно, когда необходимо произвести разряд огнестрельного оружия;
(f) Предусмотреть систему отчетности, когда сотрудники правоохранительных органов применяют огнестрельное оружие при исполнении своих служебных обязанностей.
Контроль за незаконными собраниями
12. Поскольку каждому разрешено участвовать в законных и мирных собраниях, в соответствии с принципами, закрепленными во Всеобщей декларации прав человека и Международном пакте о гражданских и политических правах, правительства, правоохранительные органы и должностные лица признают эту силу и огнестрельное оружие можно использовать только в соответствии с принципами 13 и 14.
13. При разгоне собраний, которые являются незаконными, но ненасильственными, должностные лица правоохранительных органов должны избегать применения силы или, если это практически невозможно, должны ограничивать такую силу до минимально необходимого уровня.
14. При разгоне насильственных собраний сотрудники правоохранительных органов могут использовать огнестрельное оружие только в тех случаях, когда менее опасные средства практически неосуществимы, и только в минимально необходимом объеме. Должностные лица правоохранительных органов не должны использовать огнестрельное оружие в таких случаях, кроме случаев, предусмотренных принципом 9.
Сотрудники полиции, содержащиеся под стражей или под стражей 15. Должностные лица правоохранительных органов в своих отношениях с лицами, содержащимися под стражей или задержанными, не должны применять силу, за исключением случаев, когда это строго необходимо для поддержания безопасности и порядка в учреждении или когда возникает угроза личной безопасности. 16. Должностные лица правоохранительных органов в своих отношениях с лицами, содержащимися под стражей или задержанными, не должны использовать огнестрельное оружие, кроме как в целях самообороны или защиты других лиц от непосредственной угрозы смерти или серьезного ранения, или когда это строго необходимо для предотвращения побег лица, находящегося под стражей или под стражей, представляющего опасность, указанную в принципе 9. 17. Вышеизложенные принципы не наносят ущерба правам, обязанностям и ответственности тюремных чиновников, изложенным в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными, в частности правилах 33, 34 и 54. Квалификация, обучение и консультирование 18. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все должностные лица правоохранительных органов отбирались с помощью надлежащих процедур проверки, обладали соответствующими моральными, психологическими и физическими качествами для эффективного выполнения своих функций и получали непрерывную и тщательную профессиональную подготовку. Их постоянная пригодность для выполнения этих функций должна периодически проверяться. 19. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают, чтобы все сотрудники правоохранительных органов прошли подготовку и прошли тестирование в соответствии с надлежащими стандартами квалификации в применении силы. Те должностные лица правоохранительных органов, которые обязаны носить огнестрельное оружие, должны иметь разрешение на это только после прохождения специальной подготовки по его использованию. 20. При обучении сотрудников правоохранительных органов правительства и правоохранительные органы должны уделять особое внимание вопросам полицейской этики и прав человека, особенно в процессе расследования, альтернативам применению силы и огнестрельного оружия, включая мирное урегулирование споров. конфликты, понимание поведения толпы и методы убеждения, переговоров и посредничества, а также технические средства с целью ограничения применения силы и огнестрельного оружия.Правоохранительные органы должны пересматривать свои программы обучения и оперативные процедуры в свете конкретных инцидентов. 21. Правительства и правоохранительные органы должны предоставлять консультации по стрессу для сотрудников правоохранительных органов, которые участвуют в ситуациях, когда применяется сила и огнестрельное оружие. Процедуры отчетности и проверки 22. Правительства и правоохранительные органы должны установить эффективные процедуры отчетности и рассмотрения всех инцидентов, упомянутых в принципах 6 и 11 (f).В отношении инцидентов, о которых сообщается в соответствии с этими принципами, правительства и правоохранительные органы обеспечивают наличие эффективного процесса проверки и возможность осуществления юрисдикции независимыми административными или прокурорскими органами при соответствующих обстоятельствах. В случае смерти и серьезного увечья или других серьезных последствий подробный отчет должен быть незамедлительно отправлен в компетентные органы, ответственные за административный контроль и судебный контроль. 23.Лица, пострадавшие от применения силы и огнестрельного оружия, или их законные представители должны иметь доступ к независимому процессу, включая судебный процесс. В случае смерти таких лиц это положение применяется к их иждивенцам соответственно. 24. Правительства и правоохранительные органы обеспечивают привлечение к ответственности вышестоящих офицеров, если они знают или должны были знать, что работники правоохранительных органов, находящиеся под их командованием, прибегают или прибегали к незаконному применению силы и огнестрельного оружия, и они не принимали все возможные меры для предотвращения, пресечения или сообщения о таком использовании. 25. Правительства и правоохранительные органы должны гарантировать, что никакие уголовные или дисциплинарные санкции не применяются к должностным лицам правоохранительных органов, которые в соответствии с Кодексом поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка и этими основными принципами отказываются выполнить приказ о применении силы и огнестрельного оружия, или которые сообщают о таком применении другими официальными лицами. 26. Повиновение приказам начальника не является защитой, если должностные лица правоохранительных органов знали, что приказ о применении силы и огнестрельного оружия, повлекший смерть или серьезное ранение человека, был явно незаконным, и имели разумную возможность отказаться от его выполнения.В любом случае ответственность также лежит на начальстве, отдавшем незаконные приказы.
Министерство юстиции издает предлагаемые правила и типовое законодательство по сокращению насилия с применением огнестрельного оружия | OPA
Сегодня Министерство юстиции объявило о двух новых шагах, направленных на борьбу с продолжающейся эпидемией насилия с применением огнестрельного оружия, затрагивающей общины по всей стране. Во-первых, департамент выпустил уведомление о предлагаемом нормотворчестве, в котором четко разъясняется, что, когда люди используют аксессуары для преобразования пистолетов в короткоствольные винтовки, они должны соблюдать повышенные правила в отношении этого опасного и легко скрываемого оружия.Во-вторых, департамент опубликовал типовое законодательство, чтобы помочь штатам разработать свои собственные законы о «порядке защиты от чрезвычайных рисков», иногда называемые законами о «красном флаге». Отправив предложенное правило в Федеральный реестр и опубликовав сегодня модельный закон, министерство уложилось в сроки, которые генеральный прокурор объявил вместе с президентом Байденом в апреле.
«Министерство юстиции полно решимости предпринять конкретные шаги, чтобы уменьшить трагедию насилия с применением огнестрельного оружия в наших общинах», — сказал генеральный прокурор Меррик Б.Гирлянда. «Сегодня мы продолжаем выполнять свое обещание помогать спасать жизни, защищая права законопослушных американцев. Мы приветствуем возможность работать с сообществами в предстоящие недели и месяцы в рамках нашего общего обязательства положить конец насилию с применением огнестрельного оружия ».
Департамент выпустил уведомление о предлагаемом нормотворчестве, в котором разъяснялось бы, что законодательные ограничения на короткоствольные винтовки распространяются на пистолеты, оснащенные определенными стабилизирующими скобами и предназначенные для стрельбы с плеча.Национальный закон об огнестрельном оружии вводит более строгие правила в отношении короткоствольных винтовок, поскольку их легко скрыть, они могут нанести большой ущерб и с большей вероятностью будут использованы для совершения преступлений. Но теперь компании продают аксессуары, которые позволяют людям легко превращать пистолеты в это более опасное оружие без прохождения законодательной проверки и требований регистрации. Эти требования являются важными мерами общественной безопасности, поскольку они регулируют передачу этого опасного оружия и помогают гарантировать, что оно не попадет в чужие руки.Предлагаемое правило проясняет, когда эти прилагаемые аксессуары превращают пистолеты в оружие, подпадающее под действие этих повышенных правил.
После того, как предложенное правило будет опубликовано в Федеральном реестре, у общественности будет 90 дней для подачи комментариев. Чтобы просмотреть Уведомление о предлагаемом нормотворчестве, см. Здесь.
Департамент также опубликовал типовой закон и подробные комментарии, которые упростят для штатов разработку «приказов о защите от чрезвычайных рисков», разрешающих судам временно запрещать людям, находящимся в кризисной ситуации, доступ к огнестрельному оружию.Позволяя членам семьи или правоохранительным органам вмешиваться и подавать прошение о выполнении этих приказов до того, как предупреждающие знаки превратятся в трагедию, «приказы о защите от чрезвычайных рисков» могут спасти жизни. Они также представляют собой научно обоснованный подход к проблеме. Типовое законодательство, разработанное после консультаций с широким кругом заинтересованных сторон, обеспечивает основу, которая поможет большему количеству государств принять эти разумные законы.
С модельным законодательством можно ознакомиться здесь.
Подробнее о процессе нормотворчества см. Здесь.
15.215 — Изъятие и выдача огнестрельного оружия — Руководство полиции
Дата вступления в силу: 05.07.2019
15.215-POL
Суды Вашингтона могут приказать сторонам передать огнестрельное оружие местным правоохранительным органам. Одним из таких приказов является приказ о защите от чрезвычайных рисков.
На месте звонка о насилии в семье офицеры могут встретить стороны, согласившиеся с просьбой из соображений личной безопасности сдать не имеющее доказательств огнестрельное оружие.
Офицеры могут также противостоять обстоятельствам на месте домашнего насилия или кризисного вызова, когда, по мнению офицеров, изъятие огнестрельного оружия оправдано в интересах общественной безопасности.Такие обстоятельства могут включать поведение сторон, судимости или прошлое использование огнестрельного оружия, или незаконный статус огнестрельного оружия в зависимости от его характера, владения или использования.
Следующая политика описывает процедуры приема, хранения и выдачи огнестрельного оружия. См. Также RCW 9.41.345.
Персонал представит доказательства и заряженное огнестрельное оружие в соответствии с процедурами доказывания огнестрельного оружия Департамента.
1. Определения
Согласившаяся сторона — Сторона, вовлеченная в инцидент с СДПГ, которая проживает в доме или работает в нем и имеет доминирование и контроль над территориями, в которых находится сданное огнестрельное оружие.Когда на месте происшествия присутствуют две или более таких сторон, все они должны дать офицерам согласие на прием добровольно сданного огнестрельного оружия.
Доказательства огнестрельного оружия — Огнестрельное оружие, которое является доказательством преступления и может потребоваться для будущего уголовного преследования.
Огнестрельное оружие без доказательств — Огнестрельное оружие, не имеющее ценности в качестве вещественного доказательства. Судя по всему, владение огнестрельным оружием является законным, и право собственности на огнестрельное оружие установлено.
Сданное огнестрельное оружие — Огнестрельное оружие, сданное добровольно или по постановлению суда, не является доказательством преступления.
2. Ответственность за приказ о сдаче огнестрельного оружия возложена на Департамент
Подразделения последующего наблюдения обрабатывают заказы, связанные с отчетом SPD, а Patrol обрабатывает заказы, связанные с расследованиями внешних агентств.
3. Офицеры вместе с сержантом проверяют изъятие огнестрельного оружия
Офицеры, конфисковавшие огнестрельное оружие для общественных целей, добровольной сдачи или сдачи по решению суда, будут проверять инцидент с помощью сержанта
4. Офицеры будут направлять отчеты об изъятиях огнестрельного оружия в подразделение, ответственное за последующие действия, как определено в разделе 15 Руководства.080 — Уведомление о последующих действиях и последующее расследование
Офицеры излагают факты в поддержку изъятия огнестрельного оружия или добровольной сдачи оружия в описательной части Отчета.
Если изъятие огнестрельного оружия или его добровольная сдача имели место в результате уже сообщенного события SPD, офицер заполнит отчет под исходным номером отчета .
Офицеры направят отчет в подразделение, ответственное за дальнейшие действия по инциденту.
5. Сотрудники будут документировать запросы об уведомлении от семьи или членов домохозяйства
Должностные лица должны включать в Отчет информацию о том, запрашивает ли семья или член домашнего хозяйства уведомление о возвращении огнестрельного оружия лицу, от которого оно было получено, или уполномоченному представителю этого лица. Назовите лучший способ связаться с семьей или членом домохозяйства.
6. Следующие подразделения координируют выдачу изъятого огнестрельного оружия
После получения судебного постановления об освобождении изъятого огнестрельного оружия подразделение, ответственное за последующие действия в связи с инцидентом, будет способствовать его освобождению.См. 15.215-PRO-1 Обработка постановления суда об освобождении изъятого огнестрельного оружия .
Если лицо, не являющееся ответчиком, претендует на право собственности на любое огнестрельное оружие, сданное в соответствии с Приказом о защите от чрезвычайных рисков, и оно или она определено Департаментом как законный владелец огнестрельного оружия, последующее подразделение будет способствовать выдаче оружия. огнестрельное оружие ему или ей, при условии, что;
— Огнестрельное оружие изъято из-под опеки, контроля или владения ответчика, и законный владелец соглашается хранить огнестрельное оружие таким образом, чтобы у ответчика не было доступа к огнестрельному оружию или контроля над ним; и
— Огнестрельное оружие не находится в незаконном владении владельца.
См. 15.215-PRO-2. Выдача огнестрельного оружия лицу, не являющемуся ответчиком ERPO .
7. Персонал подразделения доказательств проверяет уведомление и удерживает минимум 72 часа
Когда Подразделение вещественных доказательств получает Дополнение о выдаче прав собственности о выдаче огнестрельного оружия, сотрудники проверят, заполнена ли часть уведомления об огнестрельном оружии, указывая, требовалось ли уведомление, и, если применимо, дату и время уведомления.
Если эта часть не была заполнена, отдел доказательств отклонит форму и вернет ее.
Перед тем, как физически освободить огнестрельное оружие, персонал Отдела доказательств свяжется с Заявление о выдаче прав собственности t и обеспечит, чтобы прошло не менее 72 часов с момента подачи любых необходимых уведомлений и выдачи огнестрельного оружия.
15.215-PRO-1 Обработка постановления суда о выдаче огнестрельного оружия
Сержант
1. Получает постановление суда о выдаче огнестрельного оружия владельцу.
2. Уведомляет любого члена семьи или члена семьи, который запросил уведомление о выдаче огнестрельного оружия по телефону, электронной почте или письмом.
3. Свяжется с владельцем огнестрельного оружия письмом или по электронной почте, советуя владельцу связаться с отделом доказательств для начала проверки биографических данных.
4. Отправляет Дополнение о разрешении собственности в Отдел вещественных доказательств, выдавая огнестрельное оружие и документируя, как были сделаны уведомления.
5. Сохраняет документ об освобождении от судебного приказа в файлах подразделения.
Доказательства
6. Проверяет , что Дополнение о выдаче прав собственности содержит необходимую информацию о дате и времени для любых требуемых уведомлений о выдаче огнестрельного оружия.
7. Заполняет анкету, когда запрашивающий владелец огнестрельного оружия свяжется с ней.
8. Отправляет заполненную справочную форму в Подразделение общественных запросов.
Группа общественных запросов
9. Завершает проверку биографических данных и отправляет результаты в Отдел доказательств.
Доказательства
10. Проверяет , что с момента отправки уведомления прошло не менее 72 часов в соответствии с Приложением к разрешению собственности.
11 Связывается с с запрашивающим лицом и сообщает им, что они могут получить или не получить огнестрельное оружие.
15.215-PRO-2 Выдача огнестрельного оружия лицу, не являющемуся ответчиком ERPO
После определения того, что лицо, не являющееся ответчиком ERPO, является законным владельцем изъятого огнестрельного оружия:
Сержант
1. Свяжется с владельцем огнестрельного оружия письмом или по электронной почте, рекомендуя владельцу связаться с отделом доказательств для начала проверки биографических данных.
2. Уведомляет любого члена семьи или члена семьи, который запросил уведомление о выдаче огнестрельного оружия по телефону, электронной почте или письмом, указав, что огнестрельное оружие передается третьей стороне.
3. Отправляет Дополнение о разрешении собственности в Отдел вещественных доказательств при выдаче огнестрельного оружия.
Доказательства
4. Заполняет анкету, когда запрашивающий владелец огнестрельного оружия свяжется с ней.
5. Отправляет заполненную справочную форму в Подразделение общественных запросов.
Группа общественных запросов
6. Завершает проверку биографических данных и отправляет результаты в отдел доказательств.
Доказательства
7. Связывается с с запрашивающим лицом и сообщает им, что они могут получить или не получить огнестрельное оружие.
15.215-PRO-3 Служба сопровождения приказа о сдаче огнестрельного оружия и / или CPL
Данные
1. Получает заказов в соответствии с внутренними процедурами Data.
2. Если заказ выпущен в соответствии с отчетом SPD, то назначает соответствующему подразделению.
Лейтенант отряда дежурства
3. Проверяет заказ.
4. Оценивает инцидент, используя матрицу оценки рисков варранта (форма 12.2) и следует инструкциям в матрице.
— Другие факторы, определяющие риск, связанный с постановлением суда:
— Предыдущее нападение (насилие в семье и насилие не в семье)
— Предыдущее нападение или угроза в отношении детей
— Предыдущее нападение на правоохранительные органы
— Физическое насилие или сексуальное насилие в отношении жертвы
— Угроза причинить вред или убить жертву
— Осуждение за насильственные действия
— Осуждение за огнестрельное оружие
— История преступлений, связанных с злоупотреблением алкоголем или наркотиками
— Насилие в отношении домашних животных
— Поведенческие кризисные инциденты, указывающие на опасность для себя или других
5. Если последующее подразделение будет обслуживать приказ, присоединяет заполненную матрицу к приказу, а назначает обслуживание приказа сержанту последующего подразделения.
Сержант последующего подразделения
6. Получает пакет от лейтенанта и назначает детективу ответственность за попытку обслуживания пакета.
Детектив
7. Внимательно читает постановление суда.
8. Проверяет , что обслуживается правильный человек.
9. Если ответчик обслуживается в присутствии истца, принимает разумные меры для обеспечения безопасности истца. См. Washburn v. Federal Way, 178 Wn, 2nd 732 (2013). Документы, подтверждающие принятие мер по обеспечению безопасности петиционера.
— Шаги могут включать:
— Если приказ передан в доме заявителя, детектив останется на месте до тех пор, пока ответчик не уедет.
— Если приказ передан в доме ответчика, детектив останется на месте до тех пор, пока заявитель не уедет.
— Если заказ передан в стороннем месте, детектив останется на месте до тех пор, пока либо ответчик, либо заявитель не уйдут.
— Если истец предоставил информацию о наличии другого огнестрельного оружия, к которому у ответчика есть доступ, детектив получит его или останется с ответчиком, если для его получения потребуется дополнительная помощь.
10. Пытается определить , понимает ли респондент приказ.
11. Предоставляет ответчику копий всех форм, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ:
— Информационный бюллетень правоохранительных органов
— Ходатайство и приказ об отказе от платы (если в пакете)
— Лист возврата услуг
12. Требует от , чтобы ответчик немедленно сдал все огнестрельное оружие, находящееся на его или ее опеке, контроле или владении, а также любую скрытую лицензию на пистолет, выданную в соответствии с RCW 9.41.070.
— Если респондент физически не находится там, где находится его / ее огнестрельное оружие и предметы первой необходимости, с целью снижения риска летального исхода и причинения вреда, пытается перевезти или следовать за респондентом, чтобы получить огнестрельное оружие.
— Объясняет ответчику , что это временное постановление суда, ограничивающее огнестрельное оружие и предоставляющее возможность явки в суд для оспаривания ограничений
— Если ответчик отказывается передать огнестрельное оружие и / или CPL, сообщает ответчику, что владение или приобретение огнестрельного оружия или CPL запрещено и что нарушение приказа может повлечь за собой уголовное и гражданское наказание.
— Если респондент по-прежнему отказывается, проводит любой законно санкционированный поиск.
13. Забирает единиц огнестрельного оружия, боеприпасов и предметов личного пользования, принадлежащих ответчику, сданных на виду или обнаруженных в ходе законного обыска.
14. Заполняет Квитанцию о выдаче оружия и скрытой лицензии на пистолет (форма 28.4), и предоставляет респонденту желтую копию формы.
15. Заполнение формы возврата услуг.
— Помечает все соответствующие коробки для каждого документа
— Примечания о возврате услуги из любой другой наблюдаемой информации об угрозе причинения вреда или риска, о которой суд должен знать во время слушания, например, об угрозах со стороны ответчика или другом поведении или доказательствах, наблюдаемых Офицер.
— Знаки и даты бланка.
16а. Завершает отчет a Supplement с номером отчета исходного дела SPD.
или
16б. Нарисовывает новый номер отчета и пишет отчет под названием « Gun-Surrender » для новых или сторонних дел.
17. Использует правильный код зазора.
18. Завершает Отчет об имуществе со списком всего огнестрельного оружия (ов) и предметов первой необходимости.
— Распечатывает копию отчета об имуществе и отправляет его по почте / предоставляет сдающейся стороне до конца смены.
19. Передает единиц огнестрельного оружия в Отдел доказательств.
20. Звонки Данные, чтобы сообщить дату / время обслуживания.
21. Делает двумя экземплярами формы возврата обслуживания.
— Отправляет оригинала в соответствующий суд по отсканированной электронной почте.Также включает любые примечания.
— Отправляет по электронной почте копию петиционеру (по запросу петиционера).
22. Сканирует бланк возврата услуг как документ к материалам дела и как документ к файлам петиционера и ответчика.
15.215-ПРО-4 Патрульная служба приказа о сдаче огнестрельного оружия и / или КПЛ
Участковый регистратор
1. Записывает постановления в журнал участковых постановлений суда.
2. Рука доставляет пакет дежурному лейтенанту.
Часы лейтенант
3. Проверяет заказ.
4. Оценивает инцидент, используя матрицу оценки рисков варранта (форма 12.2) и следует инструкциям в матрице.
— Другие факторы, определяющие риск, связанный с постановлением суда:
— Предыдущее нападение (насилие в семье и насилие не в семье)
— Предыдущее нападение или угроза в отношении детей
— Предыдущее нападение на правоохранительные органы
— Физическое насилие или сексуальное насилие в отношении жертвы
— Угроза причинить вред или убить жертву
— Осуждение за насильственные действия
— Осуждение за огнестрельное оружие
— История преступлений, связанных с злоупотреблением алкоголем или наркотиками
— Насилие в отношении домашних животных
— Поведенческие кризисные инциденты, указывающие на опасность для себя или других
5. Если патруль будет обслуживать приказ, присоединяет заполненную матрицу к приказу, а назначает обслуживание приказа сержанту сектора.
Сержант сектора
6. Получает пачку у вахтенного лейтенанта и назначает патрульному офицеру, ответственному за попытку вручить пачку.
Офицер
7. Внимательно читает постановление суда.
8. Проверяет , что обслуживается правильный человек.
9. Если ответчик обслуживается в присутствии истца, принимает разумные меры для обеспечения безопасности истца. См. Washburn v. Federal Way, 178 Wn, 2nd 732 (2013). Документы, подтверждающие принятие мер по обеспечению безопасности петиционера. Т
— Шаги могут включать:
— Если приказ передан в доме заявителя, офицер останется на месте до тех пор, пока ответчик не уедет.
— Если приказ передан в доме ответчика, офицер останется на месте до тех пор, пока заявитель не уедет.
— Если приказ подан в третьем месте парирования, офицер останется на месте, пока либо ответчик, либо заявитель не уйдут.
— Если истец предоставил информацию о том, что есть другое огнестрельное оружие, к которому ответчик имеет доступ, офицер получит его или останется с ответчиком, если для его получения потребуется дополнительная помощь.
10. Попытки набрать определить , понимает ли респондент приказ.
11. Предоставляет ответчику копий всех форм, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ:
— Информационный бюллетень правоохранительных органов
— Ходатайство и приказ об отказе от платы (если в пакете)
— Лист возврата услуг
12. Требует от , чтобы ответчик немедленно сдал все огнестрельное оружие, находящееся на его или ее опеке, контроле или владении, а также любую скрытую лицензию на пистолет, выданную в соответствии с RCW 9.41.070.
— Если респондент физически не находится там, где находится его / ее огнестрельное оружие и предметы первой необходимости, с целью снижения риска летального исхода и причинения вреда, пытается перевезти или следовать за респондентом, чтобы получить огнестрельное оружие.Целью закона является защита возможных жертв, и существует разрешенный 48-часовой период для сдачи огнестрельного оружия, которое не находится в непосредственной близости от места вручения приказа, поэтому только в редких случаях ответчику может быть предоставлено до 48 часов. сдать огнестрельное (-ые) оружие (-а) и предметы медицинского назначения LEA.
— Объясняет ответчику , что это временное постановление суда, ограничивающее огнестрельное оружие и предоставляющее возможность явки в суд для оспаривания ограничений
— Если ответчик отказывается передать огнестрельное оружие и / или CPL, сообщает ответчику, что владение или приобретение огнестрельного оружия или CPL запрещено и что нарушение приказа может повлечь за собой уголовное и гражданское наказание.
— Если респондент по-прежнему отказывается, проводит любой законно санкционированный поиск.
— Принимает во владение единиц огнестрельного оружия, принадлежащего ответчику, сданного на виду или обнаруженного в ходе законного обыска и ЗГЗ.
13. Забирает единиц огнестрельного оружия, боеприпасов и предметов личного пользования, принадлежащих ответчику, сданных на виду или обнаруженных в ходе законного обыска.
— Если услуга предназначена для ERPO, и офицер не может изъять огнестрельное оружие, у ответчика есть 48 часов, чтобы передать огнестрельное оружие правоохранительным органам.
— Поручает респонденту позвонить в службу 911 и договориться о сдаче огнестрельного оружия (ов).
14. Заполняет Квитанцию о выдаче оружия и скрытого пистолета (форма 28.4), и предоставляет респонденту желтую копию формы.
15. Заполнение формы возврата услуг.
— Помечает все соответствующие коробки для каждого документа
— Примечания о возврате услуги из любой другой наблюдаемой информации об угрозе причинения вреда или риска, о которой суд должен знать во время слушания, например, об угрозах со стороны ответчика или другом поведении или доказательствах, наблюдаемых Офицер.
— Знаки и даты бланка.
16а. Завершает отчет Дополнение с номером отчета исходного дела SPD.
или
16б. рисует новый номер отчета и пишет отчет под названием « Gun-Surrender- » для новых или внешних дел.
17. Используется правильный код допуска.
18. Заполнить Отчет об имуществе со списком всего огнестрельного оружия (ов) и товарных знаков.
— Распечатывает копию отчета об имуществе и отправляет его по почте / предоставляет сдающейся стороне до конца смены.
19. Передает единиц огнестрельного оружия в Отдел доказательств.
20. Звонки Данные, чтобы сообщить дату / время обслуживания.
21. Делает двумя экземплярами формы возврата обслуживания.
— Отправляет оригинала в соответствующий суд по отсканированной электронной почте. Также включает любые примечания.
— Отправляет копию в исходное последующее подразделение.
— Отправляет по электронной почте копию петиционеру (по запросу петиционера).
Участковый регистратор
22. Только для ERPO, не относящегося к SPD, проверяет в журнале регистрации участка, чтобы узнать, не был ли заказ не доставлен в течение 10 дней, если заказ не был доставлен в течение 10 дней, уведомляет петиционера.
15.215-PRO-5 Неудачное вручение приказа о сдаче огнестрельного оружия и / или CPL
Если несколько попыток обслуживания не увенчались успехом:
Офицер / Детектив
1. Завершает Возврат услуги, показывая, что заказ не был доставлен, и причину, по которой заказ не был доставлен. Включает письменных записей обо всех попытках обслужить респондента.
2. Если завершено патрулированием, отправляет Уведомление о возврате обслуживания запрашивающему подразделению.
Блок последующего наблюдения
3. Отправляет оригинал формы возврата услуг в суд по отсканированной электронной почте и отправляет копию заявителю по почте.По запросу заявителя попытайтесь позвонить, чтобы подтвердить услугу.
4. Сканирует бланк возврата услуг как документ к материалам дела и как документ к файлам петиционера и ответчика.
Применение огнестрельного оружия
СОВЕТЫ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
Онлайн-заявка — заявитель, управляемый . Вы будете получать автоматические обновления по электронной почте на протяжении всего этого процесса. Убедитесь, что вы ввели правильный номер телефона номера и адреса электронной почты для себя и ваших рекомендаций.Хотя твой Номер социального страхования не является обязательным, процесс подачи заявки будет задерживается без этого. Если при подаче заявки допущена ошибка, вы можете просто ПОДАТЬ ЗАЯВКУ ПОВТОРНО.
Пожалуйста, поймите, что все сборы за подачу заявления не подлежат возврату и передаче.
Кандидаты ДОЛЖНЫ использовать правильный номер ORI (NJ0 1608 00) для полицейского управления Патерсона.
1.ФАРС занимает место Форма СТС-033. Претенденты могут подать заявку на все те же варианты, что и бумага. форма заявки , за исключением разрешений на перевозку.
2. Эта система утверждена канцелярии губернатора, чтобы ускорить процесс и обеспечить подотчетность за время, необходимое для обработки заявки.
3. Заявитель ДОЛЖЕН ввести их « Официальное название », означающее имя, указанное в СВИДЕТЕЛЬСТВЕ О РОЖДЕНИИ.Т Включая отчество… Они не могут использовать упрощенные версии своих имен (т.е. Джо против Джозефа).
4. Кандидаты должны указать точные номера телефонов и адреса электронной почты для себя и их ссылки.
5. Члены семьи могут быть рекомендациями.
6. После того, как заявитель введет все требуемая информация, появится страница ОБЗОР , где кандидат может редактировать вся информация введена в заявку до окончательной подачи .
7. ПЕРВОНАЧАЛЬНЫЙ ЗАЯВИТЕЛЬ сможет к ПЕЧАТЬ их ФОРМА ОТПЕЧАТКА ПАЛЬЦА в конце приложение, и получили указание сделать это.
8. Заявитель также должен распечатать как страницу подтверждения, так и приложение в конце процесса. Это для быстрой справки в случае возникновения проблемы.
9. Плата не взимается с первоначального заявители ФАРС.Только заявители 212A будут платить в конце своей онлайн-заявки процесс. Кандидатам предлагается внести оплату за первоначальную карту FID и любые разрешения в Департамент полиции Патерсона.
10. Соискатели, проживающие за пределами Нью-Джерси за последние 10 лет должны заполнить и подписать Согласие для личной проверки документов о психическом здоровье в полиции Патерсона Отделение.
11.Для дополнительных правил огнестрельного оружия и процедурных Для получения дополнительной информации посетите веб-сайт полиции штата Нью-Джерси: https://www.njsp.org/about/firearms.html
Обычное МГП — Практика, относящаяся к Правилу 75. Агенты по борьбе с беспорядками
Женевский газовый протокол
Женевский газовый протокол 1925 года предусматривает:
Принимая во внимание, что использование во время войны удушающих, ядовитых или любых других газов и всех аналогичных жидкостей, материалов или устройств было справедливо осуждено общим мнением цивилизованных людей. Мир; …
Для того, чтобы этот запрет был повсеместно признан как часть международного права, имеющего обязательную силу как для совести, так и для практики наций;
Заявляем:
, что Высокие Договаривающиеся Стороны, поскольку они еще не являются Сторонами договоров, запрещающих такое использование, принимают этот запрет.Ни одно государство никогда не ратифицировало Протокол или не присоединялось к нему с оговоркой или заявлением о толковании, ограничивающим типы химического оружия, к которому он применяется.
Конвенция о химическом оружии
Статья I (5) Конвенции 1993 года о химическом оружии гласит: «Каждое государство-участник обязуется не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».Конвенция о химическом оружии
Неприменение средств борьбы с беспорядками регулируется положениями ряда статей Конвенции 1993 года о химическом оружии, первой из которых является определение «химического оружия» в статье II:
1.«Химическое оружие» означает следующее, вместе или по отдельности:
(a) Токсичные химические вещества и их прекурсоры, за исключением случаев, когда они предназначены для целей, не запрещенных настоящей Конвенцией, при условии, что типы и количества соответствуют таким целям.Конвенция о химическом оружии
Статья II (2) Конвенции 1993 года о химическом оружии определяет термин «токсичный химикат» как:
Любое химическое вещество, которое своим химическим действием на жизненные процессы может вызвать смерть, временную утрату трудоспособности или постоянный вред людям или животным. .Сюда входят все такие химические вещества, независимо от их происхождения или метода производства и независимо от того, производятся ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще.Конвенция о химическом оружии
Статья II (7) Конвенции 1993 года о химическом оружии определяет «средство борьбы с беспорядками» как: «Любое химическое вещество, не включенное в Список, которое может быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени. время после прекращения воздействия.»Конвенция о химическом оружии
Статья II (9) (d) Конвенции о химическом оружии 1993 года гласит:
9.« Цели, не запрещенные настоящей Конвенцией »означает:
…
(d) Правоохранительные органы, включая внутренние беспорядки в целях контроля.
Совокупный эффект этих положений заключается в том, что агенты по борьбе с беспорядками не могут использоваться в качестве метода ведения войны, но могут использоваться для определенных целей правоохранительных органов, включая борьбу с беспорядками.Проект конвенции АМП о защите гражданского населения от новых двигателей войны
Статья 7 проекта конвенции АМП 1938 года о защите гражданского населения от новых двигателей войны предусматривает:
(a) Запрещение использования химических веществ Оружие должно применяться к использованию любым способом с целью причинения вреда противнику любого природного или синтетического вещества (твердого, жидкого или газообразного), которое является вредным для организма человека или животного в силу того, что оно является токсичным. , удушающее, раздражающее или пузырьковое вещество.
(b) Указанный запрет не применяется:
…
III. для дыма или тумана, используемого для заслонки целей или для других военных целей, при условии, что такой дым или туман не могут оказывать вредное воздействие при нормальных условиях использования;
IV. к газам, имеющим только слезоточивый эффект.Австралия
Руководство для командиров Австралии (1994) повторяет запрет Конвенции о химическом оружии 1993 года, уточняя, что использование средств борьбы с беспорядками «военнослужащими [Сил обороны Австралии] в мирное время требует одобрения на самом высоком уровне командования.Если такое одобрение дается, строгие правила ведения боевых действий, вероятно, будут предписывать конкретные ситуации, в которых они могут быть использованы ».Австралия
Руководство для сил обороны Австралии (1994) гласит:
Агенты борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые оказывают ослабляющее, но непостоянное действие в качестве средства ведения войны, запрещены в вооруженных конфликтах в соответствии с Конвенцией 1993 года о химическом оружии. Это не означает, что агенты по борьбе с беспорядками нельзя использовать во время конфликта (например,грамм. против беспорядков военнопленных). В тех случаях, когда рассматривается возможность их использования, следует обращаться за юридической консультацией.Австралия
В Руководстве Австралии по ПВК (2006 г.) в главе «Оружие» говорится:
Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства ведения войны запрещено в соответствии с CWC [Конвенция о химическом оружии 1993 г.]. Это не означает, что агенты по борьбе с беспорядками нельзя использовать во время конфликта для поддержания порядка, например, в лагере для военнопленных, или для сдерживания беспорядков со стороны гражданского населения.В тех случаях, когда рассматривается возможность их использования, следует обращаться за юридической консультацией.Руководство LOAC (2006 г.) заменяет Руководство для сил обороны (1994 г.) и Руководство для командующих (1994 г.).
Бельгия
В Руководстве по праву войны Бельгии (1983 г.) говорится, что «неясно, подпадают ли… химические продукты, не наносящие широкомасштабного, долгосрочного и серьезного ущерба окружающей среде» под запрет на использование удушающих и других аналогичные газы.Камерун
В Руководстве для инструкторов Камеруна (2006 год) говорится:
Химическое оружие
…
[Конвенция о химическом оружии 1993 года] вводит абсолютный запрет на химическое оружие как во время международных, так и внутренних вооруженных конфликтов.Однако важно отметить, что агенты по борьбе с беспорядками по-прежнему уполномочены поддерживать порядок.Канада
Руководство LOAC Канады (1999) гласит: «Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства ведения войны запрещено».Канада
Кодекс поведения Канады (2001 г.) гласит: «Использование газа CS или перцового баллончика является законным и может использоваться для сдерживания массовых беспорядков, но их использование в качестве средства ведения войны является незаконным.Канада
Руководство LOAC Канады (2001) гласит в главе, озаглавленной «Ограничения на использование оружия»: «Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые имеют ослабляющее, но непостоянное действие, в качестве средства войны запрещено ».Канада
Кодекс поведения Канады (2005 г.) гласит: «Использование газа CS или перцового баллончика является законным и может использоваться для сдерживания массовых беспорядков, но их использование в качестве средства ведения войны является незаконным».Кот-д’Ивуар
Учебное пособие Кот-д’Ивуара (2007) в Книге IV (Инструкции для командиров дивизий и рот) предусматривает: «Использование средств борьбы с беспорядками, включая слезоточивый газ и другие газы, которые ослабляют, но не имеют постоянного эффекты, запрещены как метод ведения войны.Германия
Военное руководство Германии (1992 г.) под заголовком «Химическое оружие» запрещает «использование раздражающих веществ в военных целях».Израиль
В Руководстве Израиля по правилам ведения войны (2006 г.) говорится:
Слезоточивый газ . Судя по всему, даже слезоточивый газ, используемый полицией для разгона демонстраций, является химическим оружием и, следовательно, запрещен Протоколом, несмотря на его относительно незначительный эффект. Возникает абсурдная ситуация, когда демонстрантам «угрожает» слезоточивый газ, а выходящие в бой боевики защищены от него.«Наставление по правилам ведения войны» (2006 г.) — второе издание «Наставления по правилам ведения войны» (1998 г.).
Нидерланды
В Военном руководстве (1993) Нидерландов говорится:
Мнения разделились по вопросу о том, применяется ли запрет к слезоточивому газу, дефолиантам и другим несмертельным средствам. В отношении слезоточивого газа говорится, что он должен быть запрещен в вооруженных конфликтах. Его можно использовать для управления порядком. Это следует отличать от использования в вооруженном конфликте, поскольку там существует опасность спровоцировать использование других, более опасных химикатов.Нидерланды
Военное руководство (2005 г.) Нидерландов гласит:
Агенты борьбы с беспорядками, такие как слезоточивый газ, не могут использоваться в качестве средства ведения войны (статья 1 Конвенции о химическом оружии). Использование в качестве средства поддержания порядка, в том числе сдерживания внутренних беспорядков, не запрещено. Военное использование следует отличать от этого. Это скрывает опасность того, что использование относительно безвредного химического вещества может привести к использованию противником другого, более смертоносного.В руководстве далее говорится:
[M] Использование нелетального оружия в военных целях может представлять опасность того, что противник воспримет его как запрещенное средство, что может побудить его использовать другие, более смертоносные средства.Одним из примеров является использование слезоточивого газа, упомянутого выше.В главе об операциях по поддержанию мира в руководстве говорится:
Некоторые страны считают, что использование слезоточивого газа (газа CS) противоречит [Женевскому] Протоколу 1925 года по газу. Это создает неизбежные проблемы для миротворческих сил при использовании средств борьбы с беспорядками. В таком случае войска должны быть вызваны из страны, которая не видит конфликта с Газовым протоколом, чтобы слезоточивый газ можно было использовать, например, для разгона толпы в случае крайней необходимости.Новая Зеландия
Военное руководство Новой Зеландии (1992) в сноске, касающейся Женевского протокола по газу 1925 года, гласит: «Ряд государств, включая Новую Зеландию, считают, что это не препятствует использованию слезоточивых агентов, особенно если используется для поддержания или восстановления дисциплины в лагерях для интернированных или военнопленных.В руководстве далее говорится: «Среди других военных преступлений, признанных обычным правом вооруженных конфликтов, … использование удушающих ядовитых и других газов».Южная Африка
Учебное пособие по ПВК Южной Африки (2008) гласит:
3. Средства и методы ведения войны
…
Некоторые виды оружия регулируются отдельными договорами. Эти договоры устанавливают две категории оружия, а именно [:]
— оружие, использование которого полностью запрещено; и
— оружие, использование которого разрешено при определенных условиях.
Оружие, использование которого полностью запрещено
…
— Химическая и бактериологическая война,…
…
Оружие, использование которого разрешено Разрешено при определенных условиях:
—14…
Слезоточивый газ . Слезоточивый газ можно использовать только во время внутренних операций в качестве меры борьбы с массовыми скоплениями людей. [курсив в оригинале]Испания
Руководство по ПВК Испании (1996 г.) запрещает использование средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.Испания
Руководство LOAC Испании (2007) гласит: «Запрещается использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».Швейцария
В Положении Швейцарии о правовых основах поведения во время боевых действий (2005 г.) говорится:
16.1 Запрещенные средства ведения войны
…
230 Во время боевых действий в вооруженных конфликтах также запрещено следующее:
…
2 слезоточивый газ и другие раздражающие газы.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В Руководстве UK LOAC (2004) в главе, посвященной оружию, говорится: «Государства-участники [Конвенции 1993 года о химическом оружии] обязуются не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны.В главе, посвященной внутренним вооруженным конфликтам, руководство запрещает использование «химического оружия, в том числе средств борьбы с беспорядками, в качестве метода ведения войны».Соединенные Штаты Америки
Полевое руководство США (1956) гласит:
Позиция Соединенных Штатов заключается в том, что Женевский [газовый] протокол 1925 года не запрещает использование в войне … агенты того типа, который широко используется правительствами в правоохранительных целях, потому что они производят во всех случаях, кроме самых необычных, лишь временные эффекты, которые исчезают в течение нескольких минут после прекращения воздействия агента.В этой связи, однако, Соединенные Штаты в одностороннем порядке отказались в рамках национальной политики от определенного использования в войне … средств борьбы с беспорядками. Однако политика и положения Исполнительного указа № 11850 не запрещают и не ограничивают использование… агентов по борьбе с беспорядками вооруженными силами США ни (1) в качестве возмездия во время вооруженного конфликта, ни (2) в ситуациях, когда Соединенные Штаты не участвует в вооруженном конфликте. Однако любое использование в вооруженном конфликте… агентов по борьбе с беспорядками требует предварительного одобрения президента.Соединенные Штаты Америки
В Правилах ведения боевых действий США во Вьетнаме (1971 г.) сказано:
Агенты по борьбе с беспорядками будут использоваться в максимально возможной степени. Агенты CS могут быть эффективно использованы в жилых и городских операциях для вытеснения личного состава противника из зданий и укрепленных позиций, тем самым повышая уязвимость противника перед огневой мощью союзников, одновременно снижая ненужную опасность для гражданского населения и вероятность разрушения гражданского имущества.Соединенные Штаты Америки
Брошюра военно-воздушных сил США (1976 г.) повторяет исполнительный приказ №11850 от 8 апреля 1975 г. и уточняет:
Юридическая сила этого указа должна отражать национальную политику. Он не предназначен для интерпретации Женевского [газового] протокола 1925 года или изменения толкования Соединенных Штатов, согласно которому Протокол не ограничивает использование средств борьбы с беспорядками как таковых.Соединенные Штаты Америки
В Справочнике командующего ВВС США (1980) говорится:
Соединенные Штаты не рассматривают Женевский [газовый] протокол как запрещающий использование средств борьбы с беспорядками… в вооруженном конфликте.Однако в соответствии с национальной политикой Соединенные Штаты отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками… с некоторыми ограниченными исключениями, указанными в Указе № 11850 от 8 апреля 1975 года. Использование… средств борьбы с беспорядками… в вооруженном конфликте требует одобрения президента.Соединенные Штаты Америки
Справочник по оперативному праву США (1993) гласит:
Следующие меры прямо запрещены законом войны и не могут быть оправданы на основании военной необходимости:
…
i.Использование оружия, которое причиняет ненужные страдания, продолжительный ущерб окружающей среде, или отравляющее оружие. Этот запрет не препятствует использованию гербицидов или средств борьбы с беспорядками вооруженными силами США в военное время с разрешения президента США или его представителя.Соединенные Штаты Америки
В Руководстве по военно-морским силам США (1995) говорится:
Соединенные Штаты считают, что использование средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте не было запрещено [Женевским] газовым протоколом 1925 года.Однако Соединенные Штаты официально отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте, за исключением оборонительных военных режимов, для спасения жизней. Использование агентов по борьбе с беспорядками во время вооруженного конфликта, которые Соединенные Штаты считают не нарушающими [Женевского] газового протокола 1925 года, включают:
1. Ситуации по борьбе с беспорядками в районах, находящихся под эффективным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими заключенными. войны.
2. Ситуации, в которых гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак, и жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать.
3. Спасательные операции с участием сбитых экипажей или бегущих военнопленных.
4. Защита складов военного снабжения, военных конвоев и других военных действий в районах тыловых эшелонов от гражданских беспорядков, террористической деятельности или полувоенных операций.
Такое использование агентов по борьбе с беспорядками вооруженными силами США в вооруженном конфликте требует одобрения NCA.
Использование средств борьбы с беспорядками в качестве «метода ведения войны» запрещено Конвенцией 1993 года о химическом оружии.Однако этот термин Конвенцией не определен. Соединенные Штаты считают, что этот запрет применяется как во время международных, так и во внутренних вооруженных конфликтах, но не применяется в обычных миротворческих операциях, операциях по поддержанию правопорядка, гуманитарных операциях и операциях по оказанию помощи при стихийных бедствиях, контртеррористических операциях и операциях по спасению заложников, а также некомбатантам. операции, проводимые вне таких конфликтов.
Соединенные Штаты также считают, что допустимо использование средств борьбы с беспорядками против других лиц, кроме комбатантов, в районах, находящихся под прямым контролем U.S. военный контроль, в том числе для борьбы с беспорядками военнопленных и для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций в тыловых районах за пределами зоны непосредственных боевых действий.Соединенные Штаты Америки
В Справочнике ВМС США (2007 г.) говорится:
10.3.2 Агенты для борьбы с беспорядками (ВСП)
В Конвенции о химическом оружии ВСП определяются как любые химические вещества, не указанные в списке, которые могут быстро производиться в сенсорное раздражение человека или физические эффекты, приводящие к инвалидности, которые исчезают в течение короткого времени после прекращения воздействия.Государства согласились не использовать ВСП в качестве «метода ведения войны»; однако в Конвенции нет определения этого термина. Соединенные Штаты ратифицировали Конвенцию о химическом оружии при том понимании, что ничто в Конвенции не запрещает использование RCA в соответствии с Исполнительным указом 11850.
10.3.2.1 Агенты по борьбе с беспорядками в вооруженном конфликте
В соответствии с Исполнительным указом 11850, [ «] Отказ от определенных видов использования химических гербицидов и средств борьбы с беспорядками на войне [“], Соединенные Штаты отказались от первого использования средств борьбы с беспорядками в вооруженном конфликте, за исключением оборонительных военных режимов для спасения жизней, в таких ситуациях, как:
1 .Ситуации по борьбе с беспорядками в районах, находящихся под эффективным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими военнопленными
2. Ситуации, в которых гражданские лица используются для маскировки или прикрытия нападений, и жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать
3. Спасательные операции с участием сбитых экипажи или бегущие военнопленные или война
4. Защита складов военного снабжения, военных конвоев и других военных действий в районах тыловых эшелонов от гражданских беспорядков, террористической деятельности или полувоенных операций.
Такое использование агентов по борьбе с беспорядками вооруженными силами США в вооруженном конфликте требует одобрения президента.
Соединенные Штаты считают, что запрет на использование ВСП в качестве «метода ведения войны» применяется во время международных и внутренних вооруженных конфликтов.Соединенные Штаты Америки
В Руководстве США по операциям с задержанными (2008 г.) говорится об использовании средств подавления массовых беспорядков для поддержания порядка в местах содержания под стражей лиц, лишенных свободы в контексте вооруженного конфликта: «Использование средств подавления массовых беспорядков» , включая спрей OC [oleoresin capsicum], требует специального разрешения компетентного органа.Оружие менее смертоносного действия способно нанести значительный вред задержанным ».В руководстве также говорится в Приложении А «Меры по борьбе с беспорядками в следственных изоляторах»:
Планы, СОП [стандартные рабочие процедуры] и другие директивы должны устанавливать процедуры для разрешения и применения летальной и нелетальной силы, включая средства борьбы с беспорядками. . Использование средств борьбы с беспорядками должно быть одобрено для использования соответствующим органом IAW [в соответствии с] применимыми правилами для UOF [применение силы].Австралия
Закон Австралии о запрещении химического оружия (1994 г.) гласит: «Человек не должен намеренно или по опрометчивости:… использовать средства борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны. Наказание: пожизненное заключение ». Однако он добавляет, что использование «в правоохранительных целях, в том числе в целях борьбы с беспорядками внутри страны» не запрещено.Бангладеш
Закон Бангладеш о запрещении химического оружия (2006 год) запрещает использование «средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны, добровольно или незаконно».Босния и Герцеговина
Уголовный кодекс Боснии и Герцеговины (2003 г.) с поправками 2006 г. гласит:
(2) Кто бы ни использовал химическое или биологическое оружие или средства борьбы, запрещенные нормами международного права,
наказываются лишением свободы на срок до пяти лет либо лишением свободы на длительный срок.
(3) Кто использует средства контроля беспорядков как метод ведения войны,
подлежит наказанию в виде тюремного заключения на срок от одного до трех лет.Дания
Военно-уголовный кодекс Дании (1973) с поправками 1978 года предусматривает:
Любое лицо, использующее военные инструменты или процедуры, применение которых нарушает международное соглашение, заключенное Данией, или общие нормы международного права, подлежит подлежит одинаковому штрафу [т.е. штраф, мягкое тюремное заключение или до 12 лет лишения свободы].Военно-уголовный кодекс Дании (2005 г.) предусматривает:
Любое лицо, умышленно использующее военные средства [«кригсмиддел»] или процедуры, применение которых нарушает международное соглашение, заключенное Данией, или международное обычное право, подлежит такому же наказанию [ т.е. от лишения свободы до пожизненного заключения].Эфиопия
Прокламация Эфиопии об осуществлении Конвенции о химическом оружии (2003 г.) гласит:
8. Запрещение химического оружия
Ни одно лицо не должно ни при каких обстоятельствах предпринимать какие-либо из следующих действий:
…
3) Использование средства борьбы с беспорядками как метод ведения войны.Фиджи
Закон о Конвенции Фиджи о химическом оружии (2005 г.) предусматривает, что «[лицо], которое намеренно или по неосторожности… использует средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны… совершает преступление».Германия
Закон Германии о применении Конвенции о химическом оружии (1994) гласит:
§ 1 Определения
Для целей этого Закона:
…
2. разрешенные цели означают
a) цели, перечисленные в Статья II Nr. 9 (a) — (c) Конвенции,
b) использование средств подавления массовых беспорядков по смыслу статьи II Nr.7 Конвенции о поддержании общественной безопасности и порядка полицейскими силами Федерации и земель или Федеральными вооруженными силами при принятии мер в соответствии с Законом о применении силы и особым полномочиях солдатами Федеральные вооруженные силы и гражданская гвардия, а также обучение такому использованию.Закон Германии о применении Конвенции о химическом оружии (1994 г.) с поправками, внесенными в 2004 г., гласит:
§ 1 Определения
Для целей настоящего Закона:
…
2.разрешенные цели означают
a) цели, перечисленные в Статье II Nr. 9 (a) — (c) Конвенции,
b) использование средств борьбы с беспорядками по смыслу статьи II Nr. 7 Конвенции о поддержании общественной безопасности и порядка
— силами полиции Федерации и земель,
— Федеральными вооруженными силами при принятии мер в соответствии с Законом о применении силы и учениях специальных полномочий солдат федеральных вооруженных сил, союзных вооруженных сил и гражданской гвардии или
— федеральных вооруженных сил при развертывании в рамках системы взаимной коллективной безопасности (статья 24 п.2 Основного закона)
, а также обучение для такого использования.Греция
Закон Греции о химическом оружии (2002 г.) гласит: «Тюремным заключением наказывается тот, кто… использует средства подавления восстания в качестве средства войны [sic]».Венгрия
В соответствии с Уголовным кодексом Венгрии (1978) с поправками, внесенными в 1998 году, использование «химического оружия и химических орудий войны», как они определены в статьях II (1) и (7) Конвенции о химическом оружии 1993 года, является военным преступлением.Индия
Закон Индии о химическом оружии (2000 г.) предусматривает:
(1) Никто не должен
…
(b) использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны;
…
(d) помогать, поощрять или побуждать любым способом любое лицо к участию в
(i) использовании любого средства борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны
(ii) любой другой деятельности, запрещенной для Государство-участник согласно Конвенции.Либерия
Закон Либерии о химическом оружии (2008 г.) гласит: «Лицо совершает преступление, которое… использует средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».Малайзия
Закон Малайзии о химическом оружии (2005 г.) с поправками, внесенными в 2006 г., гласит: «За исключением целей поддержания и сохранения общественного порядка, никто не должен использовать средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».Новая Зеландия
Закон Новой Зеландии о химическом оружии (1996 г.) гласит: «Каждый человек совершает преступление, которое намеренно или по неосторожности использует средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны, и при вынесении обвинительного приговора подлежит пожизненному тюремному заключению или штрафу, не превышающему 1000000 долларов.Пакистан
Постановление Пакистана об осуществлении Конвенции о запрещении химического оружия (2000 г.) гласит:
Никто не должен —
…
(e) использовать средство борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.Польша
Закон Польши о применении Конвенции о химическом оружии (2001) гласит:
Статья 4
Запрещено на территории Республики Польша в соответствии со статьей 5:
…
4) использование агентов по подавлению массовых беспорядков как метода ведения войны,
5) подстрекательство или содействие в занятии деятельностью, запрещенной подпунктами 1–4 выше.
Статья 27
Лицо, использующее средства подавления массовых беспорядков в качестве средства ведения войны, подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от 1 года до 10 лет.Румыния
Закон Румынии о запрещении химического оружия (1997 г.) предусматривает:
(1) Запрещается любому лицу при любых обстоятельствах:
…
(e) использовать средства борьбы с беспорядками в качестве метода подавления массовых беспорядков. военное дело.
(2) «Лица» означает любое физическое или юридическое лицо на территории Румынии, включая органы государственной власти.Закон также предусматривает:
(1) Акт применения химического оружия считается уголовным преступлением и наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет и запретом на определенные права.
(2) В случае деяния с серьезными последствиями наказание в виде тюремного заключения на срок от 10 до 20 лет и запрещение определенных прав, а если оно повлекло за собой смерть одного или нескольких лиц, наказание — пожизненное. тюремное заключение или тюремное заключение на срок от 15 до 25 лет и запрет на определенные права.Сингапур
Закон Сингапура о запрещении химического оружия (2000 г.) предусматривает:
Любое лицо, которое:
(a) применяет химическое оружие;
…
(g) использует средство борьбы с массовыми беспорядками в качестве средства ведения войны
должен быть виновен в правонарушении и при осуждении подлежит наказанию
(i) тюремным заключением на срок, который может быть продлен до пожизненного заключения, и
(ii) штраф в размере до 1 миллиона долларов.Шри-Ланка
В Законе Шри-Ланки о химическом оружии (2007 г.) говорится:
19.(1) Любое лицо, которое —
…
(g) использует какое-либо средство борьбы с беспорядками в качестве метода ведения войны, должно быть виновно в правонарушении в соответствии с настоящим Законом и подлежит наказанию в виде тюремного заключения любого вида на срок, не превышающий двадцати лет. и штраф в размере до одного миллиона рупий.
…
47. В этом Законе, если контекст не требует иного —
…
«средство борьбы с беспорядками» означает любое химическое вещество, не указанное в Списке, которое может быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткое время после прекращения воздействия.Швеция
Согласно Уголовному кодексу Швеции (1962) с поправками 1998 года «использование любого оружия, запрещенного международным правом», является преступлением против международного права.Кодекс далее гласит:
Лицо, которое:
… использует материалы для подавления массовых беспорядков в качестве средства ведения войны, должно быть приговорено, если действие не рассматривается как военное преступление против международного права, за незаконное обращение с химическим оружием до [наказание]. [курсив оригинала]Вьетнам
Закон Вьетнама об осуществлении Конвенции о химическом оружии (2005 год) запрещает использование «средств борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны».Нет данных.
Австралия
В 1969 году во время дебатов в Генеральной Ассамблее ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии Австралия заявила:
В проекте резолюции [по обсуждаемому химическому и бактериологическому (биологическому) оружию] будет объявлено следующее: вопреки [Женевскому протоколу о газах 1925 года] «любой химический агент войны» с «прямым токсическим воздействием на человека, животных и растения». Правительство Австралии считает, что использование нелетальных веществ, таких как средства борьбы с беспорядками… и дефолианты, не противоречит Женевскому протоколу или обычному международному праву.Австралия
В ответ на вопрос без предварительного уведомления в сенате Австралии 5 октября 1989 г., касающийся агентов слезоточивого газа, министр общественных служб и здравоохранения заявил: химическое оружие. По мнению правительства Австралии, широкая доступность и использование этих агентов, а также их относительная нехватка токсичности и стойкости делают невозможным включение этих агентов в сферу действия конвенции, которая должна привлечь широкое участие и должна быть эффективно проверена.
Австралия
Отчет о практике Австралии ссылается на документ 1971 года, озаглавленный «Защита гражданского населения от воздействия определенных видов оружия», в котором говорится:
В ответ на вопрос в Палате представителей Австралийский Министр иностранных дел … заявил, что использование несмертельных слезоточивых газов, CN, CS и CNDM, как они используются в Южном Вьетнаме, «не будет противоречить какой-либо международной конвенции и не будет противоречить [Женевскому протоколу по газу 1925 года]» …
Ни смертельные, ни нелетальные газы в настоящее время не используются ни в каких частях [Вооруженных сил Австралии], включая [Режим Тихоокеанских островов].Ни один солдат не обучен обращению с оружием, в котором используется любой из этих типов газа. В [Папуа-Новой Гвинее] гражданская полиция обучена обращению с газовым оружием несмертельного действия и имеет в его распоряжении.В этой связи в отчете говорится:
Как государство-участник [Конвенции о химическом оружии], Австралия обязана не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве оружия войны. Однако [Конвенция о химическом оружии] прямо разрешает использование таких агентов для массовых беспорядков и подавления гражданских беспорядков.Канада
В 1971 году во время дебатов в Генеральной Ассамблее ООН Канада заявила:
Слезоточивый газ и другие средства борьбы с беспорядками и массовыми беспорядками были исключены из обязательства Канады не разрабатывать, не производить, не приобретать, не накапливать и не использовать какое-либо химическое оружие. в войне… Следует отказаться от оговорок Канады в отношении использования этих агентов в войне.Франция
В 1931 году во время работы Подготовительной комиссии Лиги Наций для Конференции по разоружению Франция в записке относительно меморандума, представленного Соединенным Королевством, гласила:
I.Все тексты, действующие в настоящее время или предлагаемые в отношении запрещения использования на войне удушающих, ядовитых или подобных газов, идентичны. По мнению французской делегации, они применяются ко всем газам, применяемым с целью токсического воздействия на человеческий организм, независимо от того, являются ли последствия такого действия более или менее временным раздражением определенных слизистых оболочек или вызывают ли они серьезные или даже смертельные поражения.
II. Французские военные правила, которые относятся к обязательству не использовать газ в военных целях ( gaz de combat ) с учетом принципа взаимности, классифицируют такие газы как удушающие, образующие пузыри, раздражающие газы и ядовитые газы в целом, а также определяют раздражающие газы. как вызывающие слезы, , чихание и т. д.
III. Таким образом, французское правительство считает, что использование слезоточивых газов подпадает под запрет, вытекающий из Женевского [газового] протокола 1925 года … Тот факт, что для поддержания внутреннего порядка полиция, имея дело с нарушителями закона, иногда использование различных устройств, выпускающих раздражающие газы, не может, по мнению французской делегации, включаться в дискуссию по этому поводу, поскольку Протокол… касается только использования ядовитых или подобных газов на войне .[курсив оригинала]Германия
В своем Ежегодном докладе о разоружении за 2004 год, представленном в Бундестаг (нижнюю палату парламента) в 2005 году, федеральное правительство Германии сообщило:
15 октября 2004 года о поправке к Закону о применении Конвенции о химическом оружии вступил в силу. Эта поправка создала правовую основу для допустимости использования средств борьбы с беспорядками Федеральными вооруженными силами при развертывании в рамках систем коллективной безопасности. Конвенция о химическом оружии разрешает такое использование.Беспорядки с применением насилия в Косово в марте 2004 г. показали, что при развертывании за границей в рамках статьи 24 Основного закона Федеративной Республики Германии Федеральные вооруженные силы должны иметь в своем распоряжении, помимо военной техники, также средства. которые эффективно и соразмерно служат поддержанию общественной безопасности и порядка. Оснащение Федеральных вооруженных сил средствами борьбы с беспорядками, например раздражители и перцовый баллончик, даже ниже порога применения огнестрельного оружия, позволят им реагировать в зависимости от ситуации и постепенно.Венгрия
В 1966 году во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН Венгрия заявила:
34.… Иногда утверждали, что Женевский [газовый] протокол относится к обстоятельствам, существовавшим в 1925 году, а не к нынешняя ситуация, когда были изобретены новые типы газов, в том числе сравнительно безвредные средства борьбы с беспорядками. Но борьба с беспорядками и ведение боевых действий были двумя совершенно разными проблемами. Первое подпадает под внутреннюю юрисдикцию каждого государства, тогда как второе регулируется международным правом.
35. Газы, используемые во Вьетнаме, предназначались для подрыва морального духа, разрушения здоровья, распространения болезней и голода. Они использовались в основном в густонаселенных районах, где они могли затронуть больше людей и больше мирных жителей, чем солдат. Утверждалось, что здоровые люди могут быстро оправиться от воздействия газов. Но для пожилых и больных людей, беременных женщин и детей последствия были очень тяжелыми, а иногда и фатальными. Действительно, применение такого массового оружия граничило с геноцидом…
36.Пустые предлоги для использования газов для борьбы с беспорядками во Вьетнаме были отвергнуты мировым общественным мнением и международным научным сообществом, включая ученых в самих Соединенных Штатах. Оружие такого типа… было трудно контролировать, и оно могло повлиять на тех, кто его использовал, а также на тех, против кого оно использовалось.Италия
В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций для Конференции по разоружению Италия в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявила, что она «интерпретирует Протокол [Женевский газ] 1925 года как означающий« другие газы ». включают слезоточивые газы — то есть, при условии взаимности, использование слезоточивых газов запрещено ».Норвегия
В 2009 году в заявлении перед Первым комитетом Генеральной Ассамблеи ООН по другим видам оружия массового уничтожения посол Норвегии по вопросам разоружения заявил, что «мы должны гарантировать, что использование несмертоносных газов, таких как борьба с беспорядками. агенты соответствуют положениям [Конвенции] и [не имеют] неприемлемых гуманитарных последствий ».Саудовская Аравия
В 1969 году во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии и о том, что должно было стать резолюцией 2603 (XXIV), представитель Саудовской Аравии заявил:
108.… Я хочу упомянуть конкретный газ, который используется во многих странах, а именно слезоточивый газ, который бесчеловечно используется для разгона демонстраций. Конечно, здесь мы обсуждаем вопрос разоружения, международный аспект этого оружия, но мы не должны пренебрегать или игнорировать пакты прав человека или Всеобщую декларацию прав человека, в третьей статье которой говорится, что «каждый имеет право право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность ». Когда-нибудь в будущем мы должны пойти дальше запрета или попыток запретить использование химического оружия между странами.Они должны быть запрещены в каждом штате, даже слезоточивый газ должен быть запрещен.
109.… Если обычных средств недостаточно и для разгона толпы используется слезоточивый газ или другой подобный газ, то правительству лучше свернуться и раствориться.
110.… Я надеюсь, что в будущем Организация Объединенных Наций будет рассматривать использование любого газа или микробов как преступное деяние.Турция
В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций для Конференции по разоружению Турция в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявила: «Мы также рассматриваем использование слезоточивых газов, запрещенных [Женевским газом 1925 года]. Протокол.”Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1931 году в меморандуме, представленном Подготовительной комиссии Лиги Наций к Конференции по разоружению, правительство Великобритании заявило:
Основываясь на этом английском тексте [Женевского протокола по газу 1925 года ], британское правительство придерживалось мнения, что использование во время войны «других газов», в том числе слезоточивых газов, было запрещено. Они также считали, что намерение состояло в том, чтобы включить такой же запрет в настоящую Конвенцию [i.е. в проекте конвенции о разоружении, обсуждаемой Подготовительной комиссией]. Канада, Китай, Чехословакия, Япония, Румыния, Испания и Социалистическая Федеративная Республика Югославия были среди государств, которые прямо присоединились к меморандуму Соединенного Королевства.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1970 году, отвечая на вопрос в Палате общин, государственный секретарь Великобритании по иностранным делам и делам Содружества заявил:
В 1930 году заместитель государственного секретаря по иностранным делам Дела… в ответ на парламентский вопрос о сфере применения [Женевского газового протокола 1925 года] сказал:
«Дымовые завесы не считаются ядовитыми и поэтому не подпадают под действие Женевского протокола по газу.Однако слезоточивые газы и снаряды, выделяющие ядовитые пары, запрещены Протоколом »
…
Это по-прежнему позиция правительства. Однако современные технологии позволили разработать дым CS, который, в отличие от слезоточивых газов, доступных в 1930 году, считается незначительно вредным для человека, за исключением совершенно исключительных обстоятельств; и соответственно мы рассматриваем CS и другие подобные газы как выходящие за рамки [Женевского газового протокола 1925 года]. CS на самом деле менее токсичен, чем скрининговые дымы, которые специально исключены в заявлении 1930 года.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1992 году, в ответ на вопрос в Палате общин «Какие допущения были сделаны для удержания обезвреживающих агентов в целях борьбы с беспорядками в соответствии с положениями [Конвенции о химическом оружии 1993 года ]? », Министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании заявил:
В соответствии с положениями [Конвенции о запрещении химического оружия 1993 г.] государства-участники будут иметь право использовать токсичные химические вещества в правоохранительных целях, в том числе в целях борьбы с беспорядками внутри страны, при условии, что что такие химические вещества ограничиваются теми, которые не перечислены в списках к конвенции и которые могут быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени после прекращения воздействия.Государства-участники обязуются не использовать средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1994 году, отвечая на вопрос в Палате общин об использовании полицией газового оружия, парламентский заместитель государственного секретаря Великобритании по внутренним делам заявил:
The Association начальников полиции рассматривает возможность использования продуктов, содержащих вызывающий недееспособность воспалительный агент, олеорезин стручковый перец … Единственным химическим веществом, которое в настоящее время разрешено использовать полиции, является раздражитель CS.Значительное исследование этого агента было оценено в ходе расследования медицинских и токсикологических аспектов CS в 1969–1971 гг.… Полицейским силам разрешается использовать CS в чрезвычайных происшествиях, связанных с нарушением общественного порядка, когда начальник полиции считает такое действие допустимым. необходимо из-за риска смерти или серьезной травмы или широкомасштабного уничтожения имущества; или против вооруженных осажденных преступников или жестоких безумцев, когда старший офицер решает, что отказ от его использования может поставить под угрозу жизни.В настоящее время нет предложений по изменению договоренностей, касающихся CS.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1996 году Палата лордов направила правительству Великобритании вопрос о следующем:
Каким образом осуществляется разработка и производство химического оружия для «целей борьбы с беспорядками внутри страны», которые включены как «Цели, не запрещенные по настоящей Конвенции» в статье (9) Конвенции о химическом оружии, в отличие от разработки и производства химического оружия для целей, запрещенных Конвенцией, и кто несет ответственность за проведение этих различий и включены ли международные операции по поддержанию мира в «Цели, не запрещенные настоящей Конвенцией».В письменном ответе на этот вопрос министр иностранных дел и по делам Содружества Великобритании ответил:
Конвенция о химическом оружии запрещает разработку и производство любого химического оружия. Термин «химическое оружие» включает токсичные химические вещества, за исключением тех, которые предназначены для целей, не запрещенных конвенцией, включая «цели борьбы с беспорядками внутри страны». При условии, что типы и количество используемых химикатов соответствуют предполагаемому разрешенному назначению, они не запрещены конвенцией.Каждое государство-участник обязано указывать подробную информацию о химических веществах, хранящихся в целях борьбы с беспорядками (обычно известных как средства борьбы с беспорядками). Конвенция устанавливает механизм проверки для наблюдения за соблюдением государствами-участниками своих обязательств. Положения включают инспекции объявленных мест и расследования утверждений об использовании агентов по борьбе с беспорядками в военных действиях. Инспекции и расследования будут проводиться Организацией по запрещению химического оружия.
[Конвенция о химическом оружии] запрещает использование токсичных химикатов в качестве средства ведения войны в международных операциях по поддержанию мира.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1998 году государственный министр Великобритании по делам вооруженных сил публично объяснил, почему в письменных ответах на два парламентских вопроса он сказал одному из собеседников, что «раздражитель CS — единственный бунт. агент по борьбе с беспорядками, находящийся у моего Департамента », только что проинформировав другого собеседника о том, что« Министерство обороны в настоящее время хранит запасы газа CR… агента по борьбе с беспорядками, предназначенного для того, чтобы вызывать временное раздражение ». Его объяснение заключалось в том, что, поскольку физиологические эффекты CR относятся к числу тех, которые Конвенция о химическом оружии 1993 года использует для определения «агента борьбы с беспорядками», потому что CR, говоря словами статьи II (7) Конвенции о химическом оружии 1993 года, «может быстро производить у людей сенсорное раздражение или физическое отключение, которое исчезает в течение короткого времени после прекращения воздействия »- CR можно правильно охарактеризовать как« средство борьбы с беспорядками », даже если на самом деле он используется Министерством обороны Великобритании для целей, отличных от борьба с беспорядками, а именно «поддержание эффективного потенциала реагирования на терроризм».Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 1998 году, отвечая на вопрос в Палате лордов, парламентский заместитель государственного секретаря Великобритании по иностранным делам и делам Содружества заявил, что правительство недавно одобрило экспорт в Нидерланды 2500 единиц газа CS и боеприпасов для дробовика для использования в борьбе с беспорядками голландским контингентом сил ООН в Боснии и Герцеговине.Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
В 2003 году в письменном ответе на вопрос в Палате общин парламентский заместитель министра иностранных дел и по делам Содружества Великобритании заявил: Конвенция об оружии (CWC) обязалась не использовать какие-либо токсичные химические вещества или их прекурсоры, включая средства борьбы с беспорядками (RCA), в качестве метода ведения войны.Это применимо к любому вооруженному конфликту. ВЗК определены в КХО как любое химическое вещество, не указанное в Списке, которое может быстро вызывать у человека сенсорное раздражение или выводить из строя физические эффекты, которые исчезают в течение короткого времени после прекращения воздействия. (Химическое вещество, внесенное в Список, определено для применения мер проверки в соответствии с Конвенцией о химическом оружии.)
Соединенные Штаты Америки
В 1927 году во время дебатов в Сенате США аргумент против ратификации Женевского протокола по газу 1925 года заключался в следующем: он запретил использование слезоточивого газа.Соединенные Штаты Америки
В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению представитель США в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством, заявил:
Хотя слезоточивые газы могут служить некоторым полезным военным целям, например, в качестве преследователей, всем моим коллегам, несомненно, хорошо известно, что наибольшее применение слезоточивого газа наблюдается не на военной службе, а в работе полиции либо для борьбы с мобами, что, безусловно, гораздо более гуманно и гуманно. вероятно, более эффективен, чем использование пулеметов, сабель или даже дубинок, или он служит цели захвата забаррикадированного преступника без кровопролития или гибели людей … Я думаю, что многие правительства проявили бы значительные колебания, чтобы обязывают себя воздерживаться от использования на войне против врага средств, которые они приняли для использования в мирное время против своего собственного населения. d на том основании, что, причиняя временные неудобства, они не причиняют реальных страданий или постоянной инвалидности и, таким образом, являются более гуманными, чем использование оружия, к которому они раньше были вынуждены прибегать во время чрезвычайных ситуаций.Соединенные Штаты Америки
В 1969 году, во время дебатов в Первом комитете Генеральной Ассамблеи ООН по вопросу о химическом и бактериологическом (биологическом) оружии, представитель США заявил в отношении тогда еще проекта резолюции 2603 (XXIV) :
41.… Мы не согласны с толкованием, которое эта резолюция налагает на международное право, воплощенное в [Женевском газовом протоколе 1925 года]. Я отмечаю, что за последние сорок лет государства признали двусмысленность Женевского протокола в отношении того, запрещает ли он использование средств борьбы с беспорядками.Им не удалось разрешить эту двусмысленность, несмотря на несколько попыток сделать это, и здесь мы должны уважительно расходиться со шведской делегацией в отношении окончательного — или мы бы сказали «неубедительного» — характера переговоров, приведших к неудачному результату. Конференция по разоружению 1933 года. Ибо, если, как [шведская делегация] сказала… о Женевском протоколе, «государства не сомневаются в всеобъемлющем характере запрета», тогда следует спросить, почему в годы после 1925 года они продолжали его обсуждать.
…
43. Мы подробно изучили историю переговоров по Гаагским конвенциям 1899 и 1907 годов, Версальскому договору 1919 года, Вашингтонскому договору 1922 года, который так и не вступил в силу, и Женевскому протоколу 1925 года по газу, и мы пришли к выводу, что история переговоров по этим договорам подтверждает мнение о том, что агенты по борьбе с беспорядками не подпадают под Женевский протокол, и что, соответственно, [проект резолюции, ставший резолюцией 2603 (XXIV) Генеральной Ассамблеи ООН] неверно толкует общепризнанные нормы международного права, закрепленные в Женевском протоколе.Соединенные Штаты Америки
Исполнительный указ № 11850, изданный президентом США 8 апреля 1975 года, гласит:
Соединенные Штаты в рамках национальной политики отказываются от … первого использования средств борьбы с беспорядками на войне, за исключением оборонительные военные режимы для спасения жизней, такие как:
a) Использование средств борьбы с беспорядками в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым и определенным военным контролем США, включая контроль над бунтовавшими военнопленными.
b) Использование агентов по борьбе с беспорядками в ситуациях, когда гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак, а жертвы среди гражданского населения можно уменьшить или избежать.
c) Использование агентов по борьбе с массовыми беспорядками в операциях по спасению в удаленно изолированных районах, сбитых экипажей и пассажиров, а также при побегах заключенных.
г) Использование средств подавления массовых беспорядков в тыловых эшелонах вне зоны непосредственных боевых действий для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций.
…
Раздел 1. Министр обороны должен принять все необходимые меры для обеспечения того, чтобы использование Вооруженными Силами Соединенных Штатов любых агентов по борьбе с беспорядками… на войне запрещено, если такое использование не получено с предварительного согласия Президента.Соединенные Штаты Америки
По сообщениям различных источников, средства борьбы с беспорядками использовались во время войны во Вьетнаме силами Соединенных Штатов и Южного Вьетнама. В некоторых случаях слезоточивый газ якобы использовался вместе с осколочными бомбами. В статье в шведской газете говорилось, что газ VX был использован против армии Северного Вьетнама в Камбодже.Соединенные Штаты Америки
В CDDH Соединенные Штаты заявили в отношении удушающих, ядовитых или других газов: «Мнения относительно того, подпадает ли слезоточивый газ под действие Женевского протокола 1925 года, разделились.»Соединенные Штаты Америки
В 1980 году в меморандуме о законе« Об использовании химических веществ в Афганистане, Лаосе и Кампучии »юрисконсульт Государственного департамента США подчеркнул: не рассматривая запрет [на применение химического оружия первым] как применимый к средствам подавления массовых беспорядков, это мнение не разделяется подавляющим большинством государств (включая Советский Союз), и они, по-видимому, считают себя имеющими право использовать химические вещества ( включая смертоносные агенты) в ответ на использование против них агентов по борьбе с беспорядками.
Соединенные Штаты Америки
В 1994 году президент США передал в Сенат США результаты проведенного его администрацией обзора воздействия Конвенции о запрещении химического оружия 1993 года на Исполнительный указ № 11850, касающийся политики США в отношении использования средств борьбы с беспорядками в вооруженный конфликт. В сопроводительном послании президента говорилось:
Статья I (5) [Конвенции о химическом оружии (КХО)] запрещает Сторонам использовать [средства борьбы с беспорядками (ВСП)] в качестве «метода ведения войны».Эта фраза не определена в КХО. Соединенные Штаты интерпретируют это положение как означающее:
— КХО применяется только к использованию ВСП в международных или внутренних вооруженных конфликтах. Другие виды использования ВСП в мирное время, такие как обычные миротворческие операции, операции правоохранительных органов, гуманитарные операции и операции по оказанию помощи при стихийных бедствиях, антитеррористические операции и операции по спасению заложников, а также операции по спасению некомбатантов, проводимые вне таких конфликтов, не подпадают под действие Конвенции.
— Конвенция о химическом оружии не распространяется на все виды использования ВСП во время вооруженного конфликта.Использование RCA исключительно против некомбатантов для правоохранительных органов, борьбы с беспорядками или других небоевых целей не будет рассматриваться как «метод ведения войны» и, следовательно, не будет запрещено. Соответственно, КХО не запрещает использование RCA в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым военным контролем США, в том числе против беспорядков военнопленных, а также для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных организаций в тыловых районах за пределами зоны немедленный бой.
— КХО запрещает использование RCA исключительно против комбатантов. Кроме того, согласно нынешнему международному пониманию, запрет КХО на использование ВСП в качестве «метода ведения войны» также исключает использование ВСП даже в гуманитарных целях в ситуациях, когда комбатанты и мирные жители смешиваются друг с другом, например, для спасения сбитых летные экипажи, пассажиры и убегающие заключенные, а также ситуации, когда гражданские лица используются для маскировки или прикрытия атак. Однако, если бы международное понимание этого вопроса изменилось, Соединенные Штаты не считали бы себя связанными этой позицией.Соединенные Штаты Америки
В 1996 году во время слушаний по Конвенции о химическом оружии 1993 года в Комитете по международным отношениям Сената США министр обороны США заявил:
[Конвенция о химическом оружии (КХО)] не запрещает использование [ Агенты по борьбе с беспорядками (RCA)] в ситуациях борьбы с беспорядками в районах, находящихся под прямым и определенным военным контролем США, включая контроль над беспорядочными военнопленными, а также в районах тыловых эшелонов за пределами зоны непосредственных боевых действий для защиты конвоев от гражданских беспорядков, террористов и военизированных формирований. организации.КХО запрещает использование ВСП исключительно против комбатантов и, согласно пониманию наших союзников и подписавших договор, даже в гуманитарных целях в ситуациях, когда комбатанты и некомбатанты смешиваются. На том же слушании директор Объединенного штаба по стратегическим планам и политике заявил: «В операциях ООН по поддержанию мира в соответствии с главой шестой и седьмой, конечно, положения этой конвенции не применяются, и мы могли бы использовать« беспорядки ». агенты контроля … Насколько я понимаю, мы могли бы использовать агентов борьбы с беспорядками в Боснии.Соединенные Штаты Америки
В 1998 году в ходе юридической проверки перцового спрея Oleoresin Capsicum (OC) заместитель помощника судьи генерального прокурора военно-морского департамента США заявил:
Oleoresin Capsicum не рассчитывается (т.е. ), и на самом деле это не вызывает ненужных страданий. Он разработан специально для временного вывода из строя агрессивных или угрожающих субъектов с одновременным уменьшением человеческих страданий и соответствует программе [Министерства обороны США по нелетальному оружию].Его физиологические эффекты, хотя и относительно болезненны, носят временный характер и не достигают уровня ненужных страданий, предусмотренных запретом… Если военная необходимость оправдывает его применение, принцип ненужных страданий не препятствует применению ОК в соответствующих обстоятельствах.
…
Система OC, предназначенная для приобретения и использования Корпусом морской пехоты, специально разработана для ограничения ее воздействия только на намеченные цели. Рассматриваемые диспергаторы OC используют целевой поток баллистических капель для контролируемой доставки и минимального перекрестного загрязнения (т.е.д., точечная доставка), а не аэрозольный баллончик, который увеличивает вероятность непреднамеренного столкновения с объектом. Если оружие применяется дискриминационным образом, принцип различия / дискриминации не запрещает приобретение и использование ОК в соответствующих обстоятельствах.
…
Вторая основная категория химикатов, регулируемых [Конвенцией о химическом оружии (CWC)], — это агенты борьбы с беспорядками [RCAs]…
Хотя запреты, наложенные CWC на химического оружия , заявлены как абсолютные, Конвенция, похоже, разрешает использование ВСП при условии, что они не используются в качестве метода ведения войны .В КХО не рассматривается вопрос о том, может ли данное вещество подпадать как под ограничения, наложенные на ВСП , так и на химического оружия . Последующий анализ в этом меморандуме заключает, что ВСП ограничиваются только методом ведения войны ограничением, то есть Договор о КХО устанавливает режим обращения с ВСП отдельно от режима, касающегося химического оружия .
… Определение токсичных химикатов [Конвенции о запрещении химического оружия] кажется достаточно широким, чтобы включить многие, если не все, ВСП .В частности, использование термина временного прекращения работоспособности в определении токсичного химического вещества трудно отличить от термина , приводящего к выведению из строя , используемого в определении RCA . Таким образом, некоторые утверждают, что ВСП подпадают под определение токсичного химического вещества , данное КХО. Если это так, то ВСП подпадают под действие режима химического оружия КХО, а также режима ВСП. Последствия такой интерпретации значительны.Тогда RCA будет представлять собой химическое оружие с учетом всех ограничений, применимых к такому оружию, если только оно не использовалось для цели , не запрещенной . Это проблематично и окажет серьезное влияние на использование ВСП, поскольку целей не запрещены исключение для использования химического оружия — это перечисленный и, по-видимому, исчерпывающий перечень только четырех видов деятельности. В качестве альтернативы, если КХО предусматривает режим для ВСП отдельно от режима для химического оружия , то единственное ограничение на их использование состоит в том, что они не могут использоваться в качестве метода ведения войны .[курсив в оригинале] В сноске по этому поводу заместитель помощника судьи генерального адвоката заявил: «Если бы ВСП подпадали под действие режима химического оружия, то единственная« незапрещенная цель », которая позволила бы использовать ВСП, — это статья II (9 ) (d) [Конвенции о химическом оружии 1993 года], исключение правоохранительных органов ».Однако заместитель помощника судьи генерального прокурора продолжил:
Очевидно … что характер вреда, причиняемого ВПС, в целом гораздо менее серьезен, и что токсические эффекты ВПН являются временными.Таким образом, из определения ВСП ясно, что КХО рассматривает ВСП как относительно безвредную категорию химических веществ. Тот факт, что определение исключает те химические вещества, которые перечислены в Списках химических веществ, многие из которых являются чрезвычайно токсичными, подтверждает это положение. Хотя ВСП вполне могут быть токсичными химическими веществами, при установлении отдельного режима для конкретной категории токсичных химикатов, ВСП, КХО ограничил границы этой категории путем узкого определения химикатов, которые квалифицируются как ВСП.Обращаясь к Женевскому протоколу по газу 1925 года, заместитель помощника судьи генерального прокурора заявил:
Разногласия возникли по поводу освещения ВСП Протоколом. С 1960-х годов США утверждали, что Протокол применяется только к смертельным и выводящим из строя химическим веществам, а не к ВСП. Поэтому США утверждали, что ВСП могут использоваться во время вооруженного конфликта. Это мнение разделялось не всеми в международном сообществе. Широкое использование Соединенными Штатами RCA во время войны во Вьетнаме выявило различные интерпретации.Однако в рамках национальной политики США после ратификации Протокола в 1975 году отказались от первого использования ВСП во время войны, за исключением оборонительных военных режимов для спасения жизней. Тем не менее США утверждали, что ВСП не подпадали под действие Протокола.
… Некоторые страны, однако, выразили обеспокоенность тем, что «ВСП представляли бы непосредственный риск и опасность, если бы им было позволено превратиться в новое поколение нелетальных, но эффективных боевых отравляющих веществ, что вызовет непреодолимые проблемы при попытке различить« настоящие » ‘и’ нелетальное ‘химическое оружие на поле боя, а также’ настоящие ‘и’ нелетальные ‘химические боевые единицы.Результатом стал компромисс, в котором США приняли статью I (5) Конвенции о химическом оружии, запрещающую использование ВСП в качестве «метода ведения войны» в обмен на их категоризацию вне режима химического оружия.
…
Фраза метод ведения войны не определена ни в КХО, ни в протоколах переговоров и была предметом значительных споров в Соединенных Штатах. По мнению администрации, вооруженные силы Соединенных Штатов должны быть вовлечены в вооруженный конфликт, как международный, так и немеждународный, чтобы использовать метод ведения войны .[курсив в оригинале]В отношении исполнительного указа № 11850, изданного президентом США 8 апреля 1975 года, заместитель помощника судьи генерального прокурора заявил:
Ратификация США Конвенции о химическом оружии… вызвала дебаты относительно сохраняющейся эффективности [Исполнительного указа] 11850, в частности, исключения (b) и (c)… Если использование RCA представляет собой «метод ведения войны», то CWC запрещает такое использование в качестве договорного обязательства США по международному праву. Однако исполнительный приказ разрешает использование RCA на войне в определенных ситуациях.Хотя это прямо не указано, очевидное намерение Исполнительного указа разрешает использование RCA против комбатантов на войне в ситуациях, подобных тем, которые перечислены в исключениях (b) и (c). Хотя CWC не определяет фразу метод ведения войны , очевидное намерение, похоже, запрещает использование RCA, предусмотренных в исключениях (b) и (c) к [Исполнительному указу] 11850.
…
В этом обзоре повторяется, что Продолжающаяся эффективность [Исполнительного указа] 11850 в настоящее время является предметом дискуссий.Проект инструкции [то есть проект инструкции председателя Объединенного комитета начальников штабов (CJCSI) 3110.07A, Ядерная, биологическая и химическая защита (NBC); Агенты по борьбе с беспорядками; и Ежегодный обзор гербицидов от 1 марта 1998 г.], и его список допустимых видов использования ВСП, однако, в настоящее время является позицией военных США. Если соответствующий орган правительства США определит, что [Исполнительный приказ] 11850 больше не является действующим органом, такое решение повлияет только на использование RCA во время войны … когда U.С. является стороной конфликта. Все другие виды использования ВСП, перечисленные в проекте инструкции, останутся без изменений. [курсив в оригинале]Соединенные Штаты Америки
В 1998 году в документе Министерства обороны США, обсуждающем использование химических агентов во Вьетнамской войне, говорилось, что «использование слезоточивого газа или агентов по борьбе с беспорядками (RCA), как они иногда это было в соответствии с политикой США в то время ».Соединенные Штаты Америки
В апреле 2003 года, после начала войны в Ираке месяцем ранее, министерство обороны США провело брифинг для прессы, чтобы разъяснить правовые концепции, лежащие в основе обращения США с вражескими военнопленными (EPW) в Ираке. .В ответ на вопрос о том, будет ли использование слезоточивого газа нарушением Конвенции о химическом оружии 1993 г., специальный помощник армейского JAG ответил:
Конвенция о запрещении химического оружия 1993 г. запрещает использование средств борьбы с беспорядками в качестве метода. войны. Это не совсем точный термин. В Соединенных Штатах есть указ, согласно которому агенты по борьбе с беспорядками могут использоваться в оборонительных целях для спасения жизней. Это давно действующий указ.
Там есть несколько примеров.Один из них — это боевые поисково-спасательные операции. Остальные бунтуют военнопленных. Третий пример: если на самом деле противник поставил перед собой мирных жителей, чтобы продвинуться по вашим позициям. Существует очень тщательный процесс принятия решения о том, можно ли использовать агенты по борьбе с беспорядками на поле боя, требуя разрешения президента, которое может быть делегировано командующему комбатантом. Но это не то, что мы делаем легкомысленно.Союз Советских Социалистических Республик
В 1931 году во время Подготовительной комиссии Лиги Наций к конференции по разоружению СССР заявил в отношении меморандума, представленного Соединенным Королевством:
В 1929 году советская делегация предложила не только отказ от об использовании газов в войне, а также об их приготовлении в мирное время; это предложение, однако, было отклонено большинством Комиссии.
Мы интерпретируем этот параграф [Женевского протокола по газам 1925 года] как означающий, что использование всех газов, включая раздражающие газы, запрещено.
Что касается текста, предложенного французской делегацией [согласно которому «использование слезоточивых газов подпадает под запрет, вытекающий из Женевского протокола 1925 года», и «того факта, что для поддержания внутреннего порядка полиция, при работе с правонарушителями, иногда использование различных устройств, выделяющих раздражающие газы, не может… включаться в дискуссию по этому поводу, поскольку Протокол… касается только использования ядовитых или подобных газов на войне », (курсив в оригинале )], советская делегация придерживается мнения, что Подготовительная комиссия не вправе легализовать использование этих газов полицией, и, соответственно, считает это неприемлемым, в частности, поскольку один из выступавших упомянул об использовании газов полицией. силы для управления мобами.Союз Советских Социалистических Республик
В 1970 году, в контексте принятия резолюции 2444 (XXIII) Генеральной Ассамблеи ООН, СССР заявил:
Использование… слезоточивых газов и других газов аналогичного характера… было запрещено Женевский протокол от 17 июня 1925 года. Соединенные Штаты подписали этот протокол, но не ратифицировали его. Однако это не означает, что запрет на использование ядовитых веществ не распространяется на Соединенные Штаты. Этот запрет стал общепризнанной нормой международного права, и страны, которые его нарушают, должны нести ответственность перед международным сообществом.Союз Советских Социалистических Республик
В 1989 г. московская ежедневная газета Советская Россия опубликовала интервью с заместителем главного военного прокурора СССР, который курировал уголовное расследование действий Министерства внутренних дел (МВД) и армии. во время подавления демонстрации в Тбилиси в апреле 1988 года. Прокурор заявил: использовались
особая «черемуха» (27 единиц), содержащая хлорацетофенон, и три единицы К-51, содержащие CS.Это не химическое оружие. В США и других странах CS относится к так называемым «полицейским газам». Отмечу также, что Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. предусматривает использование спецсредств… Приведенные аргументы были подтверждены экспертами ООН. Эксперты подтвердили, что всего 30 человек были отравлены в связи с применением в войсках спецсредств «черемуха» и К-51. Специалисты продолжают исследования … Не соответствуют действительности и утверждения о том, что военнослужащие якобы применяли хлорпикрин.Ни в Советской Армии, ни во внутренних войсках МВД нет препаратов, содержащих хлорпикрин, предназначенных для таких целей.Генеральная Ассамблея ООН
В резолюции, принятой в 1969 году по вопросу о химическом и биологическом (бактериальном) оружии, Генеральная Ассамблея ООН:
Признавая … что Женевский [Газовый] протокол воплощает общепризнанные нормы международного права запрещая использование в международных вооруженных конфликтах всех … химических методов ведения войны, независимо от каких-либо технических достижений,
Объявляет как противоречащие общепризнанным нормам международного права, закрепленным в [Женевском протоколе по газу 1925 года], использование в международных вооруженных конфликтах:
(a) Любые химические агенты ведения войны — химические вещества, будь то газообразные, жидкие или твердые, — которые могут быть использованы из-за их прямого токсического воздействия на человека, животных или растения.Большое количество воздержавшихся отчасти объяснялось несогласием некоторых государств с рамками Женевского газового протокола 1925 года. Другие государства считали, что Генеральная Ассамблея ООН не должна толковать многосторонние договоры.Подкомиссия ООН по правам человека
В резолюции, принятой в 1988 г. о ситуации на палестинских и других арабских территориях, оккупированных Израилем, Подкомиссия ООН по правам человека заявила: «Действия, совершенные израильскими оккупационными властями [например] использование газовых бомб внутри домов, мечетей и больниц… является серьезным нарушением международного права.Это заявление было повторено еще в четырех резолюциях по тому же вопросу в период с 1991 по 1993 годы. В последних двух из них добавлялось, что эти действия являлись нарушением Женевских конвенций 1949 года, Всеобщей декларации прав человека 1948 года, Международного пакта 1966 года об экономическом и экономическом развитии. Социальные и культурные права и Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года.Нет данных.
Нет данных.
Нет данных.
Нет данных.
Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI)
SIPRI сообщил, что в 1936 году, во время гражданской войны в Испании, испанские правительственные войска применили слезоточивый газ по позициям повстанцев на фронте в Гвадарраме.Сообщалось также об угрозах повстанцев нанести ответный удар собственными запасами «газа».Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI)
SIPRI сообщил, что в 1949 году, на более поздних этапах гражданской войны в Греции, военное министерство Греции заявило, что для изгнания партизан из пещер использовалось раздражающее средство дыхания.