Прошел еженедельный обход территории — Официальный сайт Администрации Санкт‑Петербурга
В Выборгском районе продолжаются еженедельные обходы кварталов для проверки состояния благоустройства, качества уборки, общего состояния территории.
Данные обходы проходят под руководством заместителей главы администрации Выборгского района, при участии руководителей структурных подразделений, обслуживающих организаций.
Сегодня, Артемова Арина Александровна проверила благоустройство квартала № 21, ограниченного улицей Композиторов — улицей Прокофьева — улицей Симонова — проспектом Просвещения.
В рамках обхода были проверены парадные, на предмет соблюдения требований постановления Правительства №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт‑Петербурге новой коронавирусной инфекции».
В парадных произведена влажная уборка, обработка специальными средствами, на информационных стендах присутствует вся необходимая информация, в том числе график уборки.
Были выявлены замечания в содержании жилищного фонда, трансформаторных подстанций, потребительского рынка – граффити, складирование бытовых отходов, несанкционированная реклама.
Объекты торговли были проверены на соблюдение масочного режима, на наличие QR-кодов (В соответствии с пунктом 2-5.1 постановления Правительства Санкт‑Петербурга от 13.03.2020 № 121 все организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие (возобновляющие) деятельность на территории Санкт‑Петербурга, должны обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих стандарт безопасной деятельности, и направить соответствующее уведомление через сайт СПб ГБУ «ЦРПП» для получения QR-кода.)
По обращению жителей был проверен перекрёсток ул.Симонова и Прокофьева, по факту проверки будет подготовлено обращение в профильный комитет по вопросу устройства светофорного объекта.
Также и на самом обходе присутствовали жители, указанные ими проблемы были отмечены для дальнейшего решения.
Главы районных администрации проводят ежедневный обход территорий
Дата: 09.04.2018 17:33
Для оперативного реагирования на обращения жителей и эффективного контроля за ходом мероприятий по благоустройству главы администраций внутригородских районов ежедневно инспектируют вверенные им территории. По поручению Главы Самары
Текущая рабочая неделя главы администрации Советского внутригородского района Вадима Бородина началась с пешего обхода по ул. Гагарина. Обильные талые воды и мусор после зимы – это основные проблемы текущего весеннего сезона, на которые жалуются люди.
«Приоритетом для управляющих компаний в такую погоду остается ликвидация снежных накоплений и уборка вытаявшего мусора. Не все справляются с поставленными задачами. Люди сообщают нам о недочетах через социальные сети и мы немедленно принимаем меры, — отметил Вадим Бородин.
Во время пеших инспекций по территории района глава администрации района решает вопросы в индивидуальном порядке. Например, жители ул. Гагарина высказались против металлических гаражей.
По словам Вадима Бородина, только в этом году по плану запланировано вывезти 120 самовольных объектов, в первую очередь рядом с детскими площадками и образовательными учреждениями.
Однако создать действительно комфортные условия и преобразить городское пространство можно только совместными усилиями органов власти и населения.
«Людям небезразлично, что у них творится во дворах, как они живут. Каждый хочет видеть в своем дворе и детские площадки, и лавочки, и озеленение, — отметила управляющая микрорайоном «Советский 41» Татьяна Ножкина. – На моей территории почти все дома принимают участие в президентском проекте «Формирование комфортной городской среды».
Это отличная возможность решить многие вопросы благоустройства».
Инспекция по контролю за благоустройством городских территорий продолжится в ежедневном режиме в каждом районе Самары.
Официальный сайт администрации, Совета депутатов и контрольно-счетной палаты Городской округ Ступино Московской области
Совместно с профильными заместителями глава муниципалитета проверил качество уборки и содержания улиц, дворовых и общественных территорий, выполнение работ по благоустройству.
Объектами внимания главы округа стали неубранная листва, несвоевременный вывоз мусора, внешний вид контейнерных площадок, парковочных мест, состояние торговых и других объектов.
Сергей Мужальских проверил выполнение работ по ремонту фасадов зданий. Темпы работ необходимо увеличить, при этом качество проведения ремонта не должно пострадать.
В рамках реализации нацпроекта “Жилье и городская среда” ведется ремонт 9 фасадов, 13 кровель, балконных плит и козырьков в многоквартирных домах.
В связи с распространением Covid-19 закрыты непродовольственные магазины. Глава округа проверил, как объекты торговли выполняют постановление губернатора региона о введении на территории области нерабочих дней в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией.
В ходе осмотра улиц Сергей Геннадьевич пообщался со ступинцами. Жительница города поблагодарила руководителя муниципалитета за перемены, происходящие в благоустройстве города, но пожаловалась на некачественный ремонт подъезда, а также отсутствие новых входных групп в жилом доме на улице Андропова. Кроме этого, жительница озвучила замечания по содержанию мест общего пользования. Глава округа поручил руководителю управляющей компании устранить недочеты.
“Провел очередной обход, проверил благоустройство и содержание территорий, работу управляющих компаний. Есть замечания — в ближайшее время они должны быть устранены.
Необходимо производить уборку дворовых территорий более тщательно”, — прокомментировал Сергей Мужальских.
По итогам обхода глава округа выявил ряд недочетов, которые уже находятся на исполнении у ответственных сотрудников.
Обходы территории будут продолжены.
Фото пресс-службы администрации
В микрорайоне «Волжский-3» г. Чебоксары состоялся субботний обход территории на предмет благоустройства («Новости Чебоксар»)
Сегодня, 4 сентября, на территории Московского района г. Чебоксары состоялся еженедельный обход территории на предмет благоустройства. Подобные мероприятия проходят в столице Чувашии по поручению главы администрации города Чебоксары Алексея Ладыкова .
В мероприятии приняли участие глава администрации Московского района г. Чебоксары 
Также к утреннему обходу присоединились представители структурных подразделений администрации города Чебоксары, городских служб, общественной организации «Молодая гвардия» и Молодежного парламента города Чебоксары при ЧГСД.
В ходе мероприятия осмотрены улицы Г. Ильенко, В. Соколова, П. Ермолаева, проспект М. Горького и Приволжский бульвар.
Прежде всего, комиссия обратила внимание на состояние и содержание внутриквартальных и придомовых территорий, предприятий торговли, дорог, тротуарной сети. Выявлены замечания по маршруту следования: надписи на фасадах сооружений, сломанная урна по аллее Энергетиков, открытый коллекторный колодец напротив дома № 10 по пр. М. Горького и т.д. По пр. М. Горького, 6 рассмотрено обращение граждан о предполагаемом самовольном занятии земельного участка.
Кроме этого, комиссия ознакомилась с цветочным оформлением, арт-объектами микрорайона. Напомним, что в этом году управляющая компания «Волжский-3» заняла призовое место в городском смотре-конкурсе на лучшее благоустройство и озеленение (номинация «Озеленение и благоустройство придомовой территории многоквартирных домов
В свою очередь, руководитель управляющей компании Никита Спирин рассказал, как в настоящий момент реализуется пилотный проект раздельного сбора ПЭТ-бутылок . Ярко-желтые контейнеры установлены по 18 адресам микрорайона.
ФОТОРЕПОРТАЖ>>>
Ежедневный обход территории Октябрьского района сотрудниками отдела благоустройства и ЖКХ
С 8-14 февраля 2018 г. сотрудниками отдела благоустройства и ЖКХ осуществляется осмотр территории Октябрьского района г. Ижевска. В маршрут обхода включены все части района по восточной стороне Якшур-Бодьинского тракта до объездной дороги. По южной стороне объездной дороги до западной стороны дороги Ижевск — Пазелы, по западной границе дороги Ижевск — Пазелы до ул. Удмуртской, по западной границе ул. Удмуртской до пер. Северного, по северной границе пер. Северного до ул. Коммунаров, по западной границе ул. Коммунаров до ул. Советской, по северной границе ул. Советской до середины плотины Ижевского пруда.
Целью осмотра является выявление нарушений Правил благоустройства г.Ижевска, утвержденных Решением Городской думы г. Ижевска от 28.06.2012 N 308, связанных с ненадлежащим содержанием территории земельных участков объектов благоустройства, очисткой кровель зданий и сооружений. Также в ходе осмотра проверяется надлежащее содержание коммуникаций и осуществляется проверка за проведением земляных работ – наличие ограждений, информационных табличек.
Выявленные нарушения будут продемонстрированы на штабе 14 февраля.
В случае непринятия мер по устранению нарушений решается вопрос о возбуждении административного производства в соответствии с Законом Удмуртской Республики от 13.10.2011г. №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
Дополнительную информацию можно получить по телефону: 41-43-78 – Токарева Ирина Владимировна, начальник отдела благоустройства и ЖКХ Администрации Октябрьского района города Ижевска.
Администрация Октябрьского района в социальных сетях:
Фейсбук: https://www.facebook.com/octr.izh
ВКонтакте: https://vk.com/octr_izh
Твиттер: https://twitter.com/octr_izh
Приглашаем Вас подписаться на страницы Администрации Октябрьского района в социальных сетях и войти в число наших друзей!
Безопасный Новый год
20 дек. 2021 г., 11:08
Обеспечить сохранность своего имущества, защитить свой дом от визита непрошенных гостей. Возможно, вы задумывались о необходимости решения этих задач и находитесь в поисках верного решения. Как наиболее эффективно и надежно обеспечить безопасность квартир и частных домовладений на территории городского округа Красногорск? Чтобы получить ответы на этот и другие вопросы мы встретились с заместителем начальника Красногорского отдела вневедомственной охраны Росгвардии Московской области подполковником полиции Котовым Станиславом Сергеевичем.
— Мы встречаемся с Вами в середине декабря, год скоро завершится, и наверняка уже сейчас можно говорить о том, как часто квартиры и частные дома красногорцев подвергались имущественным преступлениям, и какие периоды в этом отношении наиболее опасны?
— Анализ статистических данных из года в год свидетельствует о сохранении доли этого вида краж в общем массиве преступности.
В уходящем году уже совершено 45 краж из квартир и частных домовладений. Не так давно завершился летний дачный сезон, а впереди новогодние и рождественские праздники. Как правило, этот период связан с оставлением привычного места жительства, отъездом в отпуска, к родственникам и друзьям. Дома и квартиры остаются без присмотра, и сам этот факт существенно увеличивает риски преступных посягательств.
— Расскажите, каким образом подразделения вневедомственной охраны Росгвардии могут снизить эти риски?
— В соответствии с Федеральным законом О войсках национальной гвардии Российской Федерации одной из основных задач Росгвардии является охрана имущества граждан и организаций на договорной основе. Ваш дом или квартира могут быть приняты под охрану с помощью технических средств.
— Какое количество домов и квартир в настоящее время охраняется вашим подразделением?
— Красногорским ОВО осуществляется охрана: 745 объектов, 1217 домов, 1450 квартир.
Важно отметить, что эта задача решается совокупностью оборудования техническими средствами охраны и реагированием нарядами групп задержания нашего подразделения.
— Вы говорили о том, что охрана осуществляется с помощью технических средств, а что они из себя представляют и как используются?
— Прежде всего, следует рассказать о широкой линейке датчиков, которые призваны выявлять факты несанкционированного проникновения на конкретные участки охраняемого объекта.
При проведение первичного обследования имущества собственника, технической службой Красногорского ОВО будут предложены разнообразные способы блокировки объекта для своевременного поступления сигнала тревога на пульт вневедомственной охраны, путем оборудования помещения датчиками осуществляющими передачу сигнала тревога при нарушении периметра объекта (открытие окон, разбитие окон, открытие дверей, пролом дверей, стен), нарушение объема помещения (датчики движения).
Так же техническая возможность позволяет при нахождении собственника в доме, осуществлять постановку отдельных его частей на охрану.
Например: собственник находится на втором этаже, а цоколь, мансарда, первый этаж может находиться под охраной.
В арсенале вневедомственной охраны имеются извещатели, срабатывающие на проникновение, но вместе с тем не реагирующие на домашних питомцев.
Следует отметить, что охранная сигнализация может быть смонтирована таким образом, чтобы работать как в период Вашего отсутствия дома, так и в момент нахождения в нем.
Эта задача может быть решена путем так называемого зонирования.
Например, в частном доме если спальня расположена на втором этаже, то на ночное время под охрану может быть поставлено пространство первого этажа. Такие рекомендации мы даем не случайно, поскольку эта тактика применения охранной сигнализации помогла предотвратить уже не одно преступление.
Так же внутри помещений дома или квартиры могут быть определены зоны или предметы особого контроля, например рабочий кабинет, сейф или картина, которые будут оборудованы дополнительными датчиками охранной сигнализации.
Их наличие позволит в режиме реального времени фиксировать действия злоумышленников, и определять тактику действий наряда группы задержания уже на этапе следования к объекту.
— А существует возможность оповестить о возникновении угрозы когда собственник находится в своем доме или квартире и сам лично сталкивается с потенциальными угрозами?
— Да, такую возможность предоставляет система тревожной сигнализации. Она представляет собой стационарную кнопку или брелок, нажатием на которые подается сигнал «тревога» при возникновении посягательства на объект, при непосредственном нахождении на нем собственника.
Использование этого вида сигнализации в последнее время становится наиболее актуальным, поскольку участились факты совершения разбойных нападений на частные домовладения в вечернее и ночное время. Целью преступников, прежде всего, является доступ к банковским картам потерпевших, когда под угрозами насилия последние переводят на счета злоумышленников свои денежные средства.
Поэтому даже если Вы не хотите оборудовать свой дом охранной сигнализацией, полагая, что у вас нет ничего особо ценного, то об установке тревожной сигнализации стоит задуматься всерьёз.
Кроме того, можно сказать, что у системы тревожной сигнализации может быть двойное назначение, она позволит передать сигнал «тревога» не только при возникновении преступного посягательства, но и другого рода опасности.
Так, весной этого в одном из частных домов днём осталась одна пожилая женщина, все члены семьи уехали на работу. Спускаясь со второго этажа, женщина оступилась на лестнице и упала, получив серьёзные повреждения обеих ног. Мобильный телефон остался наверху, и она не могла до него добраться, чтобы попросить о помощи, однако вспомнила, что рядом на тумбочке лежит брелок тревожной сигнализации, смогла к нему подползти и подать сигнал «тревога». Наши сотрудники прибыли к дому через 10 минут, обнаружили пострадавшую, оказали доврачебную и вызвали скорую медицинскую помощь.
Прибывшие врачи сказали, что с учетом кровопотери в спасении жизни женщины роль сыграли считанные минуты, до приезда своих родственников вечером она бы просто не дожила.
А в прошлом году кнопка тревожной сигнализации помогла двум детям, оставшимся одним дома, передать сигнал помощи при возникновении пожара. Наши сотрудники прибыли достаточно быстро и помогли в его локализации.
— Можно ли выделить категории недвижимости, которые наиболее подвержены преступным посягательствам?
— К числу таких объектов можно отнести прежде всего дома в садовых товариществах. Когда мы общаемся с потерпевшими, то они говорят, что поскольку их поселок охраняется частным охранным предприятием на контрольно-пропускном пункте, то они были уверены, что их имуществу ничего не угрожает. Это большое заблуждение. Как правило сфера ответственности такой охраны на КПП ограничивается территорией вокруг шлагбаума. И даже если договором предусмотрен периодический обход территории СНТ, то учитывая высокие внутренние заборы участков, предотвратить хищения такие меры не могут.
— Вы сказали о том, что сигнал «тревога» поступает на пульт наблюдения. А как быстро он передается для реагирования и через какое время группа задержания пребывает к охраняемому дому или объекту?
— Передача сигнала «тревога» наряду группы задержания занимает не более одной минуты. Что касается времени прибытия к объекту, то оно определяется рядом обстоятельств: удаленностью объекта от маршрута патрулирования, дорожно-транспортной обстановкой. Кроме того, наши служебные автомашины имеют отличительный окрас и оборудованы специальными световыми и звуковыми сигналами, которые позволяют использовать преимущество на дороге и прибывать к охраняемым объектам значительно быстрее.
— Сейчас достаточно много частных компаний предлагает свои услуги на рынке охраны. Можно ли выделить какие-то преимущества подразделения вневедомственной охраны, которые позволяют решать стоящие задачи по охране имущества более эффективно?
— Отвечая на Ваш вопрос, следует отметить, что в наступающем году служба вневедомственной охраны отметит своё 70-летие.
За эти годы нами накоплен значительный опыт в решении стоящих задач, который передается от одного поколения сотрудников другому. Работая на одной земле на протяжении нескольких лет, сотрудники знают практически все охраняемые объекты, кратчайшие пути подъезда к ним, уязвимые участки, вероятные пути отхода преступников, что определяет тактику действий при отработке сигнала тревога. Этот опыт по-своему является бесценным. Кроме того, задачи по охране выполняются аттестованными сотрудниками, имеющими специальные звания полиции. Они обладают всем объёмом полномочий, предусмотренных Федеральным законом «О войсках национальной гвардии РФ», а именно: пресечению преступлений, задержанию преступника, применению к нему мер принуждения: физической силы, специальных средств, в крайних случаях огнестрельного оружия. После задержания преступника мы осуществляем его доставление в дежурную часть ОВД.
Важно отметить особенность работы наших пультов наблюдения, где осуществляется постоянный ежесекундный контроль канала связи, что не позволит злоумышленникам путем глушения системы охраны осуществить проникновение на объект.
— Вы много рассказали о возможностях технических средств охраны. А решают ли ваши сотрудники задачи по охране непосредственно при несении службы на постах?
— Да, в настоящее время под нашей непосредственной физической охраной находится Государственный музей-усадьба «Архангельское», который при приняли недавно. Сейчас формируем коллектив, приглашаем к нам на службу.
— Какие требования предъявляются к желающим поступить к вам на службу?
— В соответствии с законодательством мы принимаем на службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 35 лет, имеющие общее полное среднее образование, юноши могут быть приняты после прохождения срочной службы в армии. Наш коллектив достаточно молодой, средний возраст 33 года, из которых это 65% мужчина, 35% женщины. Удобный график работы позволяет нашим сотрудникам совмещать работу и получение высшего образования.
— Какие задачи выполняет вневедомственная охрана Росгвардии помимо предоставления охранных услуг?
— Наши наряды групп задержания осуществляют круглосуточную работу на маршрутах патрулирования, что само по себе способствует общей профилактике преступности.
Нами совместно с подразделениями МВД решаются задачи по охране общественного порядка на массовых мероприятиях. Можно отметить и конкретные результаты нашей работы, с начала года на охраняемых нами объектах выявлено и раскрыто 8 преступлений, пресечено более 120 административных правонарушений.
Чтобы поставить своё имущество под охрану до предстоящих новогодних праздников остаются считанные дни, но такая возможность имеется. Для этого необходимо обратиться в Красногорский отдел вневедомственной охраны по адресу: г. Красногорск, ул. Комсомольская, д.8, по телефону: 8 495 562 01 31 или через сайт отдела в сети Интернет.
.
Источник: http://inkrasnogorsk.ru/novosti/intervyu/bezopasnyy-novyy-god
«Беззубое эмбарго»: останется ли Россия без «белорусских» мидий из-за новых санкций Лукашенко
- Анастасия Стогней
- Би-би-си
Автор фото, TASS
С 1 января 2022 года в Беларуси вступает в силу продуктовое эмбарго: страна запретила ввоз европейских овощей, фруктов и молочных продуктов.
Для россиян это плохая новость, ведь через Беларусь в Россию попадали европейские сыры, яблоки, персики и даже трюфели и папайя. Как белорусское продуктовое эмбарго скажется на российском продовольственном рынке?
Беларусь объявила продуктовое эмбарго в ответ на европейские санкции против режима Александра Лукашенко.
Нынешний виток санкционного противостояния стартовал второго декабря, когда США, ЕС и Великобритания анонсировали пятый по счету санкционный пакет против режима Лукашенко. Он назвал это «беспрецедентным давлением» и призвал «без волокиты, четко, по-военному» заняться контрсанкциями.
Долго ждать не пришлось. Уже шестого декабря совет министров Беларуси опубликовал постановление, ограничивающее ввоз продуктов из ЕС, США, Великобритании и еще нескольких стран (объем экспорта из всех, кроме стран ЕС, крошечный).
И по сути, и по направлению ограничения похожи на российские контрсанкции: в опалу попали овощи, фрукты, молочка и мясо из ЕС.
Русская служба Би-би-си разобралась, как запрет скажется на ассортименте и ценах в российских магазинах, куда многие европейские продукты попадали как раз через союзное государство.
Без польских яблок и авокадо
Главный вопрос, который волнует россиян: что будет с «белорусскими» мидиями и другими продуктами, которые попадали на российские прилавки через Беларусь в обход контрсанкций.
После того как Россия ввела их в 2014 году, структура белорусской внешней торговли сильно изменилась. В частности, из Беларуси стали ввозить на 44% больше рыбы и морепродуктов, при том что выхода к морю у страны, как известно, нет. Также в Беларусь резко стали ввозить больше овощей и фруктов из ЕС — капусты на 175,6%, яблок и груш — на 73,9%, абрикосов, вишни, персиков и слив — на 125,8%. Вывоз этих же товаров в Россию вырос пропорционально.
Под новые санкции Беларуси попали почти те же продукты, что в 2014 году запретила ввозить Россия.
В частности, в белорусском санкционном списке оказались:
- овощи, фрукты и орехи,
- молочные продукты и сыры,
- колбасы,
- шоколад,
- соль.
«Белорусские санкции выглядят как калька с российских с задержкой в несколько лет», — говорит директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов.
То, что попавшие под эмбарго товары ранее экспортировались из Беларуси в Россию, видно из статистики внешней торговли Беларуси, которую изучила Би-би-си.
Вот несколько примеров. За 2020 год Беларусь ввезла из попавших под ее санкции стран 12,5 тысяч тонн персиков, а экспортировала в Россию 13,8 тысячи тонн. Ввезла 576 тонн авокадо — а в Россию экспортировала 572 тонны, ввезла 22,5 тысячи тонн томатов и 29,2 экспортировала; ввезла 1,4 и продала в Россию 2,6 тонны папайи; 388 и 246 тонн шпината; 40,2 и 60,3 тонны артишоков; 218 и 412 тонн голубых сыров.
Перечень можно продолжать еще долго.
Из этих цифр можно сделать вывод, что подобные продукты ввозятся ради реэкспорта в Россию (издание РБК даже называло это «чистым экспортом»).
Объем экспорта выше объема импорта по некоторым категориями, потому что некоторые продукты ввозят еще и из регионов, которые не попали под санкции — например, стран Латинской Америки или Африки — а потом перепродают. Понятно, что папайя и авокадо в Беларуси не растут, персики выращивают в основном садоводы-любители, а помидоров недостаточно даже для удовлетворения внутреннего спроса.
Сизов из «СовЭкона» считает, что и эффект у белорусского эмбарго будет таким же, как и у российского: «В современном мире санкции редко выполняют ту функцию, для которой заявляются, потому что товары начинают экспортировать из других стран и по другим цепочкам», — говорит он. Это становится дополнительной составляющей цены, которую платит конечный потребитель. Однозначных оценок нет, но приблизительно эффект российских контрсанкций Сизов оценивает в 1 п.
п. инфляции.
То, что Беларусь закрывается, тревожит: продуктовая инфляция в этом году и так стала главным драйвером инфляции в целом, и без условных польских яблок ситуация может ухудшиться, говорит Сизов.
В последние месяцы инфляция в России бьет многолетние рекорды, быстрее всего дорожают именно продуктовые товары. В ноябре инфляция составила 8,1%, а продукты подорожали на 11%. Судя по декабрьским данным, темпы роста цены не снижаются.
Однако в первую очередь санкции чувствительны для самой Беларуси: попавшими под эмбарго фруктами и орехами она обеспечивает себя плохо, отмечает экономист исследовательского центра BEROC Лев Львовский в разговоре с Би-би-си.
В январе-сентябре 2021 года на белорусские фрукты и орехи приходилось всего 7,3% всех продаж внутри страны, следует из официальных данных Белстата. На белорусские кондитерские изделия и, в частности, шоколад — около 50%. На все свежие овощи кроме картофеля — около 65%.
Теперь Беларуси придется искать новых поставщиков, например, ввозить овощи и фрукты из Турции или Израиля. Но на отстройку логистики понадобится время, и это будет менее выгодно для конечного покупателя — в противном случае Беларусь давно бы импортировала продукты оттуда, а не из ЕС, говорит Львовский.
Хитрые ограничения
Но есть две хорошие для россиян новости. Во-первых, под белорусские ограничения не попали морепродукты и рыба, так что «белорусские» креветки и мидии с российских прилавков не исчезнут.
Во-вторых, в постановлении белорусского правительства есть лазейка: «Власти отошли от стандартной практики стреляния себе в ногу и позаботились о собственном бизнесе», — иронизирует Львовский из BEROC. На товары, которые ввозят для переработки, санкции не распространяются, прописано в постановлении правительства.
«Лукашенко руководствуется принципом «друзьям все, а врагам — закон»: в постановлении заложена куча обходных механизмов для тех, кому надо заниматься реэкспортом», — считает и аналитик BISS Вадим Можейко.
Если реэкспорт и будет сокращаться, то только если Россия сама этого захочет, добавляет он.
По словам Львовского, понятие «переработки» в Беларуси весьма условное. «На производстве может сидеть человек, который получает 500 долларов в месяц и просто лепит новые штрих-коды на продукцию или перекладывает папайю из одного пакетика в другой — вот и вся переработка», — говорит он. Такой подход сформировался в ответ на бурное недовольство российских властей реэкспортом санкционки через Беларусь.
Автор фото, Sergei Medvedev/TASS
Подпись к фото,В ответ на санкции, введенные из-за аннексии Крыма, Россия запретила ввоз продуктов из западных стран. Попавшую на российский рынок санкционную продукцию беспощадно уничтожают
Белорусскому бизнесу проще создать видимость переработки — это легко и не ведет к дополнительным затратам — вместо того, чтобы реэкспортировать напрямую и рисковать, что продукты закончат жизнь под гусеницами российского трактора, считает Львовский.
Но самое главное, что санкции, скорее всего, останутся незамеченными для их адресатов, говорят Львовский из BEROC и Можейко из BISS. «Польская экономика не обвалилась даже после российских санкций, при том что российский рынок гораздо крупнее белорусского», — напоминает Львовский.
Беларусь не входит даже в первую десятку стран-получателей польского экспорта, следует из данных официального статистического ведомства Польши за 2020 год. На первой строчке среди тех, кто ввозит польские товары — Германия (почти 30%), затем идут Чехия и Великобритания (примерно по 6%). Россия — ближе к концу топ-10 с 3%. В литовском экспорте Беларусь на седьмом месте. На нее приходится 3,9% всех товаров, которые Литва экспортирует — примерно столько же, сколько на Великобританию и США.
Очереди из фур
Белорусские контрсанкции широко обсуждались в России, а вот анонс еще одной ограничительной меры остался незамеченным.
В тот же день, 6 декабря, Беларусь ввела обязательные навигационные пломбы для фур, которые въезжают из Польши.
Пломба позволяет следить за перемещениями грузовика по территории ЕАЭС (Беларусь, Россия, Армения, Казахстан, Киргизия) в режиме реального времени.
Для Польши требование о пломбировке действует с 9 декабря, для Литвы — с конца августа. Из-за этого на въезде в Беларусь образовываются очереди из фур. Пробки из тысячи грузовиков стоят и на выезде из страны, причем не первую неделю, на прохождение границы у них уходит вплоть до десяти суток.
Требование обязательной пломбировки фур скажется и на белорусском, и на российском рынке сильнее, чем «беззубое эмбарго», уверен Львовский из BEROC.
Из-за того, что к политическим издержкам с введением пломбировки добавились финансовые и логистические, многие европейские компании задумываются о новых логистических путях. А соответствующие затраты, конечно, лягут на плечи конечных потребителей, заключает экономист.
Китай заявляет о том, что суверенитет — номер 1 с новым законом Гонконга
ШАНХАЙ — Коммунистическая партия Китая и ее лидер, президент Си Цзиньпин, вышли из своих политических встреч после коронавируса на этой неделе с четким посланием: суверенитет Пекина , любой ценой.
Китайский парламент в четверг утвердил решение о введении закона о национальной безопасности в Гонконге, в обход законодательного органа территории, что создает почву как для насилия на улицах Гонконга, так и для дальнейшего конфликта с Соединенными Штатами.
Несколько стран, включая США, Великобританию, Австралию, Канаду, Швейцарию и Японию, направили Пекину шквал предупреждений после того, как предложенный закон был объявлен на прошлой неделе на важнейших ежегодных политических встречах Китая. Такой закон не только спровоцирует массовые волнения протестующих в Гонконге, сопротивляющихся посягательству на их права; это также нарушит «одна страна, две системы», соглашение Пекина о сохранении «высокой степени автономии» бывшей британской колонии до 2047 года, заявили иностранные официальные лица.
Эти предупреждения усилились в среду, когда госсекретарь США Майкл Помпео объявил, что Государственный департамент больше не считает Гонконг автономным, что открыло дверь для дальнейших действий со стороны Конгресса, включая возможные санкции и отмену специальных финансовых, иммиграционных и торговых правил Гонконга.
статус.
Но Пекин не отступил. Несмотря на то, что экономика пошатнулась от пандемии COVID-19, международные призывы к расследованию происхождения коронавируса и признание того, что Китай сталкивается с «проблемами, как никогда раньше», Си и правящая партия ясно дали понять, что Гонконг — это их дело. иметь дело, и только их.
Гонконг — это «чисто внутреннее дело, которое не допускает иностранного вмешательства», — заявил официальный представитель министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь на недавнем брифинге.
У протестующих в Гонконге есть популярный термин для обозначения происходящего: laam chau , буквально «обнимать» и «жарить», метафора взаимного уничтожения, обычно переводимая как «Если мы горим, вы горите вместе с нами».
Идея была радикальной, когда продемократические протестующие впервые использовали ее в прошлом году, чтобы призвать к эскалации столкновений с полицией.Если у Гонконга нет надежды на мирное сохранение автономии, рассуждали они, то гонконгцам следует вместе затянуть Китай вместе с ними в огонь.
Теперь laam chau становится реальностью, опасаются аналитики, ускоряясь с каждым днем, поскольку Китай и США разжигают пламя конфликта, который, похоже, вот-вот взорвется в Гонконге.
«Это беспроигрышная ситуация для всех», — сказал Вилли Лам, профессор Центра изучения Китая Китайского университета Гонконга.
Согласно новому закону о национальной безопасности, жители Гонконга потеряют свободу выражения мнений, а иностранцы, религиозные группы и гражданское общество в Гонконге окажутся под угрозой, говорят критики.Они смеются над утверждением поддерживаемого Пекином лидера города Кэрри Лам о том, что свободы не будут ущемлены.
Со своей стороны, китайское правительство может пострадать от санкций и изменения статуса Гонконга как отдельной таможенной территории. Это нанесет ущерб экономике Китая, а также местному и иностранному бизнесу в Гонконге, и отразится на всем земном шаре, часть которого уже находится в рецессии.
«Си Цзиньпин считает, что ему необходимо установить полный контроль над Гонконгом, как он это делает с Синьцзяном и Тибетом», — сказал Лам.
«Могут быть принесены некоторые жертвы. Но за него он готов заплатить цену ».
Три месяца назад аналитики задавались вопросом, станет ли коронавирус «чернобыльским моментом» для Си, поскольку разгневанные граждане Китая требовали свободы слова и ответственности, возмущенные отсутствием прозрачности в правительстве и тысячами смертей от COVID-19 в Ухани.
И все же Си вышел из этого кризиса даже сильнее, чем раньше. Внутренние жалобы подавлялись за счет комбинации пропаганды, силы и удобного примера худших неудач в сдерживании вируса в других странах.
Успешно стабилизировав численность местного населения, Си обратил свои взоры на Гонконг, где месяцы антикитайских уличных протестов в прошлом году вызвали гнев Пекина. Коммунистическая партия дала понять, что не пожалеет никаких мер для установления контроля над протестующими.
Государственные СМИ использовали риторику, намекающую на политику, проводимую Пекином в отношении Синьцзяна и Тибета — концентрационные лагеря, принудительный труд и перевоспитание — и называли протестующих Гонконга «террористами», требуя реформы образования и заявляя о необходимости подавления их в «национальной безопасности».
»Формулировка.
Некоторые действия Китая вызвали двухпартийную реакцию США. В среду Конгресс принял закон о санкциях против китайских правительственных чиновников, причастных к принудительному задержанию уйгуров в Синьцзяне. Десятки китайских технологических компаний также попали в черный список за нарушение прав человека.
Другие действия США против Китая были предприняты администрацией Трампа в более одностороннем порядке, включая визовые ограничения, а также технические и торговые войны.
Получайте самые свежие новости, расследования, аналитические материалы и другие авторские материалы из Los Angeles Times в свой почтовый ящик.
Введите адрес электронной почты
Запишите меня
Время от времени вы можете получать рекламные материалы от Los Angeles Times.
«Некоторые политические силы в США захватывают Китай-США.
отношения заложили и ставят наши страны на грань «новой холодной войны» …. Люди, обладающие мудростью и дальновидностью с обеих сторон, должны сделать шаг вперед, чтобы остановить это », — сказал министр иностранных дел Китая Ван И на брифинге в понедельник.
В то же время Китай будет защищать свой «суверенитет и территориальную целостность», сказал он, а также свою авторитарную систему.
«Китай не намерен менять, а тем более заменять США. Пора США отказаться от своих желаний изменить Китай или остановить исторический марш 1,4 миллиарда человек к модернизации», — сказал Ван.
Тем временем в Гонконге продолжается подавление протестов властями. В среду, когда законодатели обсуждали законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за оскорбление китайского государственного гимна, полиция по охране общественного порядка арестовала сотни мирных жителей на улицах за несанкционированные собрания.Большинство из них были молоды, некоторые в школьной форме и возвращались домой с первого дня занятий.
Бенни Тай, видный ученый-правовед, который был заключен в тюрьму в прошлом году за инициирование кампании ненасильственного гражданского неповиновения в 2014 году и позже освобожден под залог, написал в апреле в местных СМИ статью, в которой предсказал, что laam chau может занять два года или два. более. Это произойдет, сказал он, в результате дисквалификации законодателей Гонконга, вмешательства в выборы со стороны Пекина, вето в отношении бюджета и, в конечном итоге, закона о национальной безопасности, который приведет к уличным дракам, кровавым репрессиям и западным санкциям против Коммунистической партии.
Теперь похоже, что Пекин перешел прямо к финалу, — написал он на этой неделе в Facebook.
«Возможно, КПК [Коммунистическая партия Китая] думала, что постпандемический мир подталкивает ее к последней борьбе; возможно, они думали, что медленную боль с таким же успехом можно заменить быстрой болью, или, возможно, они верят, что Китай сможет противостоять великой боли, которая придет », — написал Тай.
«Несмотря ни на что, КПК уже подтолкнула себя, Гонконг и Китай к краю пропасти», — сказал он.«Это действительно КПК ускоряет лаам чау. «
» С вами или без «? Пересмотр территориального обхода государства в представлении интересов ЕС: Journal of European Public Policy: Vol 17, No. 1
БЛАГОДАРНОСТИ
Автор благодарит Криса Ханретти, Эдриенн Эритье, Майкла Китинга, Чарли Джеффри, Яапа Дронкерс, Гэри Маркс, Патрику Ле Галесу и двум анонимным рецензентам за отзывы и советы по черновой версии этой статьи. Выражаем благодарность организаторам и участникам семинара CONNEX по «Представительству» (EUI, 23–24 апреля 2008 г.) и, в частности, Питеру Мару, Жаку Томассену, Александру Трехселю и Беате Колер-Кох за их предложения по поводу этой статьи. дизайн исследования.Автор также благодарен всем — их слишком много, чтобы перечислять здесь — кто помогал тестировать и улучшать инструмент опроса. Автор также выражает признательность за финансовую поддержку программе Лавуазье (Министерство иностранных дел Франции).
Применяются обычные заявления об отказе от ответственности.
Этот список доступен через поисковую систему BELO: http://www.blbe.be/directory/find.asp (последнее посещение — октябрь 2008 г.).
Следовательно, требовалось измерять только относительную, а не абсолютную частоту.Абсолютная и относительная частота этих двух типов парадипломатии могут не коррелировать.
В обоих случаях мера адекватности выборки Кайзера-Мейера-Олкина выше минимального порога 0,5, рекомендованного Кайзером (1974), Кайзером, Х. 1974. Индекс факторной простоты. Психометрика , 39 (1): 31–36. [Crossref], [Web of Science ®], [Google Scholar], а тест сферичности Бартлетта значим на уровне 0,001 (что указывает на то, что матрица R не является тождественной матрицей), а детерминанты выше или равны.001 (что указывает на то, что мультиколлинеарность не имеет значения для этих данных). Компонент относительного размера объясняет 97% отклонения, тогда как компонент абсолютного размера объясняет 74% отклонения.
Альфа Кронбаха (основанная на стандартизированных элементах) в обоих случаях выше 0,8, что указывает на надежность каждой шкалы.
Внимательный читатель заметит, что ожидаемые знаки для переменных «год открытия офиса» и «дата присоединения к ЕС» противоположны знакам для переменных H5a и H5b. Это связано с тем, что чем больше продолжительность воздействия, тем меньше значения этих переменных.
В целях презентации первые две гипотезы проверяются в таблице одновременно, так как результаты практически не различаются по коэффициенту и значимости, когда эти два объясняющих фактора проверяются по отдельности.
Переменная «регионалистская / националистическая партия» — это фиктивная переменная, основанная на опросах.
Манекен для Соединенного Королевства (UK) был единственным манекеном для страны, значимым в обеих моделях, что позволяет предположить, что полные модели не учитывают фактор, специфичный для Великобритании.
Тесты ранговой корреляции Спирмена (Гуджарати, 2003, Гуджарати, D.
2003. Basic Econometrics, , New York: McGraw-Hill. [Google Scholar]: 406–8) для полных моделей (остатки против подобранных значений) и для каждой независимой модели. все переменные (по сравнению с остатками модели) были незначительны, в то время как тесты дисперсии непостоянной ошибки (Breusch and Pagan 1979, Breusch, T. и Pagan, AR 1979. Простой тест на гетероскедастичность и вариацию случайных коэффициентов. Econometrica , 47 (5) : 1287–94.[Crossref], [Web of Science ®], [Google Scholar]; Кук, Вайсберг, 1983, Кук, Д. Р., Вайсберг, С., 1983. Диагностика гетероскедастичности в регрессии. Биометрика , 70 (1): 1–10. [Crossref], [Web of Science ®], [Google Scholar]) не имели значения для обеих полных моделей. Точно так же тесты Бреуша-Пагана-Годфри (Гуджарати, 2003 гуджарати, D. 2003. Basic Econometrics , New York: McGraw-Hill. [Google Scholar]: 411–12) были несущественными, как и общий тест Уайта (Gujarati 2003 Гуджарати, Д.2003. Основы эконометрики , Нью-Йорк: МакГроу-Хилл.
[Google Scholar]: 413–14). Тесты проводились с использованием Rgui 2.7.1.
Китай принимает противоречивый закон Гонконга о национальной безопасности | Гонконг
По заявлению правительства полуавтономной территории, вступил в силу противоречивый закон о национальной безопасности, дающий Пекину беспрецедентные полномочия над Гонконгом.
Поздно во вторник Китай обнародовал полную информацию о широкомасштабном законе о подстрекательстве к мятежу после того, как высший законодательный орган страны единогласно одобрил его ранее в тот же день.Опубликованный сразу после того, как он вступил в силу в 23:00, закон устанавливает столь же суровые наказания, как пожизненное заключение, за преступления, связанные с отделением, подрывной деятельностью, терроризмом и сговором с иностранными силами.
Согласно официальному государственному информационному агентству Синьхуа, китайский лидер Си Цзиньпин подписал президентский указ о введении в действие закона, и комитет также проголосовал за включение его в основной закон Гонконга, мини-конституцию города.
Эта мера наносит сокрушительный удар по автономии Гонконга, как и было обещано в рамках концепции «одна страна, две системы», условий передачи бывшей британской колонии под контроль Китая в 1997 году.Защитники прав и ученые-правоведы считают, что закон будет широко использоваться для подавления инакомыслия.
«Принятие закона о национальной безопасности является болезненным моментом для жителей Гонконга и представляет собой величайшую угрозу правам человека в новейшей истории города», — сказал Джошуа Розенцвейг, глава китайской группы Amnesty International.
«Отныне Китай будет иметь право вводить свои собственные законы в отношении любого подозреваемого в совершении преступления, которого он выберет», — сказал он.
Известные активисты считают, что их арестуют в ближайшее время.В прошлом году полиция арестовала более 9000 протестующих, включая демократических законодателей и активистов, которые часто лоббировали, чтобы привлечь внимание международного сообщества к делу Гонконга.
«С этого момента Гонконг вступает в новую власть террора», — написал активист Джошуа Вонг в Twitter. «Однако даже при … прямом авторитарном правлении Китая гонконгцы будут продолжать борьбу … Когда правосудие терпит поражение, наша борьба продолжается», — сказал он.
Жители ждали полной информации о том, насколько карательным будет закон, когда он будет принят.Редактор государственной газеты Global Times заявил, что самым суровым наказанием будет пожизненное заключение, а гонконгская общественная телекомпания RTHK заявила, что некоторые особенно «серьезные» дела могут рассматриваться в китайских судах на материке.
Согласно сводке, опубликованной ранее китайскими государственными СМИ, в соответствии с законом Пекин создаст в Гонконге агентство национальной безопасности, которое будет «направлять» выполнение закона территорией. Он также будет иметь юрисдикцию в отношении дел при «определенных обстоятельствах». В случае возникновения расхождений законодательство о безопасности имеет преимущественную силу перед законодательством Гонконга.
Закон обещает защищать гражданские права жителей Гонконга , но критики говорят, что такие формулировки мало что значат, учитывая, как аналогичные законы используются в материковом Китае.
В заявлении Управления по делам Гонконга и Макао Государственного совета Китая во вторник говорится: «Для небольшого меньшинства людей, которые угрожают национальной безопасности, этот закон — меч, висящий над их головами».
За десятилетия, прошедшие с момента передачи власти, свободная пресса, независимые суды и законодательные органы Гонконга, а также его традиции протестов и маршей сделали город убежищем для гражданских свобод, которыми не пользовались за границей, особенно когда правительство находилось под властью Си продолжил наступление на гражданское общество.
Эти разногласия резко обострились в прошлом году, когда протесты — по другому спорному законопроекту, который жители считали дальнейшим посягательством Китая на их город — превратились в более широкое демократическое движение.
Власти ясно дали понять, что закон направлен на прекращение этих протестов. «Эти действия пересекли красную черту« одной страны »и требуют решительных действий», — сказал Лам на форуме ООН по правам человека во вторник.
«Ни одно центральное правительство не может закрывать глаза на такие угрозы суверенитету и национальной безопасности, а также риски подрыва государственной власти», — сказала она.
Действия Китая по продвижению закона о национальной безопасности для Гонконга ошеломили жителей Гонконга и международное сообщество, когда он был впервые предложен в мае, создав новую дипломатическую напряженность, поскольку страны осудили Пекин.
Министр иностранных дел Великобритании Доминик Рааб сказал, что его страна «глубоко обеспокоена». «Это был бы серьезный шаг», — сказал он.
Президент Совета ЕС Шарль Мишель заявил журналистам, что закон рискует «серьезно подорвать высокую степень автономии Гонконга», а также независимость его судебной системы и верховенство закона.
«Мы сожалеем об этом решении», — сказал он.
Во вторник Япония назвала это развитие событий «достойным сожаления». Президент Тайваня Цай Ин-вэнь, открывающий специальный офис для помощи жителям, бегущим из Гонконга, сказал, что последний шаг из Пекина показывает, что формула «одна страна — две системы» «неосуществима».
«Мы надеемся, что жители Гонконга и дальше будут придерживаться свободы, демократии и прав человека, которыми они дорожат», — сказала она СМИ.
В ответ на меры Пекина США отменяют особый торговый статус города как отдельного от Китая.Официальные лица США заявили в понедельник, что прекратят экспорт чувствительной военной продукции в Гонконг после объявления планов по ограничению виз для нынешних и бывших китайских чиновников, ответственных за подрыв высокой степени автономии Гонконга.
Официальный представитель министерства иностранных дел Китая Чжао Лицзянь заявил во вторник на очередном брифинге для прессы, что Пекин примет «необходимые контрмеры».
«Китай не запуган. Заговоры США с целью помешать законодательству о национальной безопасности не увенчаются успехом », — сказал он.
Критики говорят, что этот закон знаменует собой полное поглощение Пекином Гонконга, которому после передачи было обещано 50 лет «высокой степени автономии». Закон о национальной безопасности будет непосредственно включен в закон Гонконга посредством правового маневра, который обходит собственное законодательство территории и возможность прекращения публичного инакомыслия. Массовые протесты в 2003 году остановили попытку принятия аналогичного закона правительством Гонконга.
«Закон о национальной безопасности был введен в Гонконг в результате процесса, который никто в Гонконге не мог контролировать, с содержанием, к которому никто в Гонконге не был причастен.Это должно положить конец тому, что Гонконг остается автономным в каком-либо значимом смысле », — сказал Элвин Чунг, ученый-юрист, специализирующийся на проблемах Гонконга в Юридическом институте США и Азии при Нью-Йоркском университете.
Вступил в силу противоречивый закон Гонконга о национальной безопасности | Гонконг
Пекин ввел противоречивый закон о национальной безопасности в Гонконге, предоставив китайскому правительству широкие полномочия над полуавтономной территорией, что, по мнению критиков, приведет к ущемлению его свобод.
Поздно вечером во вторник Китай обнародовал полный текст закона о борьбе с мятежами, который нацелен на преступления отделения, подрывной деятельности, терроризма и сговора с иностранными силами, с наказанием столь же суровым, как пожизненное заключение.
Закон был опубликован сразу после вступления в силу в 23:00 во вторник. Его реализация состоялась менее чем через 40 дней после того, как Пекин ошеломил жителей и международное сообщество своим планом ввести закон в Гонконге в обход законодательной власти города, как способ остановить антиправительственные и продемократические протесты, которые проводились прошлый год.
Правовые эксперты и критики заявили, что закон является всеобъемлющим как в определении преступлений, так и в их масштабах.
Он применяется как к постоянным жителям Гонконга, так и к нерезидентам, а также лицам за пределами Гонконга, которые нарушают закон.
«Это хуже, чем можно было ожидать», — сказал Эрик Чунг, старший преподаватель права в Университете Гонконга. «Что составляет« угрозу национальной безопасности »? Он очень широкий. В принципе, угрозой национальной безопасности может быть что угодно.Никто не будет чувствовать себя в безопасности, даже иностранцы. Любой человек с постоянным местом жительства, независимо от его национальности, может быть привлечен к ответственности », — сказал он.
В то же время, похоже, что закон направлен против действий протестующих и их сторонников. Преступление подрывной деятельности включает любого, кто «серьезно вмешивается, препятствует или разрушает» функции или объекты правительств Китая или Гонконга. В прошлом году протестующие осквернили законодательный орган Гонконга в результате серьезной эскалации протестного движения.
Терроризм, в широком смысле определяемый как деятельность, направленная на «достижение политических целей», будет включать в себя использование коктейлей Молотова или разрушение системы общественного транспорта, что в прошлом году было обычным явлением.
Энтони Дапарин, писатель и юрист из Гонконга, сказал: «Он очень широкий и, кажется, специально предназначен для того, чтобы отловить многие действия, которые были задействованы во время прошлогодних протестов, как со стороны« радикальных »протестующих, так и со стороны многих умеренных. которые поддерживали их по-разному.
Преступление, состоящее в сговоре с иностранными силами с целью создания угрозы национальной безопасности, включает тех, кто «различными незаконными способами» заставляет жителей Гонконга «ненавидеть» центральное правительство или местное правительство Гонконга.
«Беспокоит то, насколько широки и гибки их формулировки», — сказала Ева Пилс, профессор права Королевского колледжа Лондона, которая занимается правами человека в Китае. «В соответствии с этим законом, может ли простая критика центральной партии государства рассматриваться как подрывная деятельность или подстрекательство к подрывной деятельности?»
Ключевые элементы закона включают:
Среди наиболее серьезных наказаний — от 10 лет до пожизненного заключения для подозреваемых, обвиняемых в качестве лидеров или «основных членов» групп, совершающих преступления.
Пекин создает в Гонконге агентство национальной безопасности для «руководства» исполнением закона. Офицеры с материковой части получат иммунитет от местного законодательства.
Закон реализуется полицией и судами Гонконга, но с тремя сценариями, когда Пекин может осуществлять юрисдикцию в отношении дел, связанных с национальной безопасностью: те, которые связаны со «сложными ситуациями иностранного вмешательства со стороны экстерриториальных сил», которые сложно контролировать правительству Гонконга; «Серьезные обстоятельства», при которых правительство Гонконга не может эффективно обеспечивать соблюдение закона; и ситуации, когда Китай сталкивается с «серьезными и реальными» угрозами.
Судебное разбирательство без присяжных заседателей по решению министра юстиции Гонконга по делам, связанным с национальной безопасностью, которые требуют защиты «национальных секретов» или «иностранных факторов».
Запрещение прессе и общественности наблюдать за ходом некоторых судебных процессов, связанных с «государственной тайной» или риском для общественного порядка.
Закрытые судебные процессы часто используются в континентальном Китае по делам, связанным с политическими диссидентами.Полиции Гонконга разрешено принимать «различные меры» для расследования преступлений, связанных с национальной безопасностью, включая перехват сообщений, скрытое наблюдение и запрос информации у поставщиков услуг, а также у зарубежных политических организаций и властей.
Разрешение агентству национальной безопасности в Гонконге, контролируемому Пекином, «усилить» управление иностранными неправительственными организациями и информационными агентствами.
Закрытые судебные процессы часто используются в континентальном Китае по делам, связанным с политическими диссидентами.Закон принят накануне ежегодного марша протеста в Гонконге 1 июля, который совпадает с годовщиной передачи бывшей британской колонии под контроль Китая. Полиция запретила это мероприятие, но активисты призвали людей к митингам, как это сделали тысячи людей в нарушение запрета отмечать резню на площади Тяньаньмэнь в 1989 году 4 июня.
Исполнительный директор Гонконга Кэрри Лам заявила в заявлении после принятия закона, что она уверена, что после того, как он будет введен в действие, «социальные волнения, беспокоящие жителей Гонконга почти год, будут ослаблены и стабильность будет восстановлена.
».
В заявлении Управления по делам Гонконга и Макао Государственного совета Китая говорится: «Для небольшого меньшинства людей, которые ставят под угрозу национальную безопасность, этот закон — меч, висящий над их головами».
Критики говорят, что закон знаменует собой полное поглощение Пекином Гонконга, которому после передачи в 1997 году было обещано 50 лет «высокой степени автономии».За прошедшие с тех пор десятилетия свободная пресса, независимые суды и законодательные органы Гонконга, а также его традиции протестов и маршей сделали город убежищем для гражданских свобод, которыми не пользовались за границей.
Президент совета ЕС Шарль Мишель заявил журналистам, что закон рискует «серьезно подорвать высокую степень автономии Гонконга», а также независимость его судебной системы и верховенство закона. «Мы сожалеем об этом решении», — сказал он.
Известные активисты считают, что они, скорее всего, будут арестованы в ближайшее время, поскольку многие политические группы распускаются, а откровенные протестующие удаляют свои профили в социальных сетях.
«С этого момента Гонконг вступает в новую эру террора», — написал активист Джошуа Вонг в Twitter. «Однако даже при … прямом авторитарном правлении Китая гонконгцы будут продолжать борьбу … Когда правосудие терпит поражение, наша борьба продолжается», — сказал он.
AP ОБЪЯСНЯЕТ: Почему Китай продвигает закон о безопасности Гонконга
ПЕКИН (AP) — Китай берет дело в свои руки после прошлогодних бурных антиправительственных протестов в Гонконге, которые часто переходили в столкновения, наполненные слезоточивым газом.
Неожиданно центральное правительство объявило на прошлой неделе, что оно разработает законы, запрещающие отделение, подрывную деятельность, терроризм и иностранное вмешательство в Гонконге. Ожидается, что Всекитайское собрание народных представителей ратифицирует законопроект в четверг, и этим летом закон может быть доработан.
Решение Китая вызывает вопросы о будущем полуавтономной территории. Будет ли Китай размещать в городе своих внушающих страх офицеров госбезопасности? Означает ли это эрозию или конец концепции «одной страны и двух систем», которая дает Гонконгу высокую степень местной автономии?
Дьявол кроется в деталях.
А они еще не вышли.
«У нас все еще есть много важных вопросов, на которые нет ответа», — сказал Джозеф Ченг, политолог и ветеран продемократического движения Гонконга.
BEIJING’S BOMBSHELL
Предложение, которое Конгресс собирается утвердить, на самом деле является ориентиром для будущих шагов. Он поручает Постоянному комитету законодательного органа, меньшему по размеру органу с полномочиями по принятию решений, разрабатывать конкретные законы на будущих заседаниях.
В проекте из семи статей особое внимание уделяется двум пунктам.Один из них — возможное развертывание государственной безопасности. Другой — это обход законодательного органа Гонконга путем разработки и утверждения законов в Пекине.
Правительство Гонконга обязано принять законодательство о национальной безопасности в соответствии со статьей 23 Основного закона, своей конституцией, но не смогло или не хотело сделать это из-за оппозиции. Попытка в 2003 году была прекращена из-за огромных протестов.
Китай произвел эффект разорвавшейся бомбы за день до открытия ежегодного Всекитайского собрания народных представителей на прошлой неделе.После прошлогодних протестов, самых жестоких с тех пор, как Китай вернул бывшую британскую колонию в 1997 году, они заявили, что вмешиваются.
Технически центральное правительство может это сделать, но это выглядит не очень хорошо. В статье 18 Основного закона говорится, что Постоянный комитет Конгресса может добавлять законы по обороне, иностранным делам и другим вопросам за пределами автономии Гонконга. Национальная безопасность подпадает под это.
Для Ченга и других сторонников демократии этот шаг является последним в серии шагов, которые означают конец «одной страны, двух систем».Но он сказал: «Мы должны признать, что это законно».
ОБЕСПЕЧЕНИЕ АРЕСТОВ
После первоначального объявления наибольший шок вызвала статья 4 предложения, которая частично гласит: «При необходимости соответствующие органы национальной безопасности Центрального народного правительства создадут агентства в (Гонконге) выполнять соответствующие обязанности по обеспечению национальной безопасности ».
Спекуляции закрутились. Сможет ли китайская полиция арестовать людей в Гонконге? Будут ли допрошены арестованные протестующие как местной, так и национальной полицией?
«Это может вызывать беспокойство.Это зависит от того, что в законопроекте говорится о полномочиях этих людей », — сказал Альберт Чен, специалист по конституционному праву из Гонконгского университета и член комитета, консультирующего Постоянный комитет Конгресса по Основному закону.
«Если эти люди будут иметь право арестовывать и обыскивать дома или офисы людей, я думаю, людям будет очень трудно это принять», — сказал он.
Подробности могут появиться на предстоящих заседаниях комитета в конце июня и в конце августа.
DIVIDE DEEPENS
Протесты в Гонконге и реакция в Пекине иллюстрируют фундаментальный раскол, который снова всплыл на поверхность.
Свобода выражения мнений и другие права жителей Гонконга в рамках «одной страны, двух систем» допускают протесты и публичную критику правительства.
Иногда это может быть беспорядочно.
Правящая Коммунистическая партия Китая считает стабильность жизненно важной для сохранения своего контроля над страной, включая территории Гонконга и близлежащего Макао.
«Одна страна, две системы» никуда не денется. Гонконг продолжит управлять большей частью своих местных дел, от налогообложения до обычных преступлений.Но Пекин готов иметь все более тяжелую руку, когда дело доходит до инакомыслия и любых возможных проблем с его окончательным контролем над Гонконгом.
Калифорния становится 31-м штатом за рекордное время
Хотя она была частью Соединенных Штатов менее двух лет, 9 сентября Калифорния становится 31-м штатом в союзе (даже не являясь территорией). 1850.
ПРОЧИТАЙТЕ БОЛЬШЕ: Когда Калифорния (вкратце) стала собственной нацией
Мексика неохотно уступила Калифорнию и большую часть своей северной территории Соединенным Штатам в Соглашении 1848 года по Гваделупе Идальго.Когда мексиканские дипломаты подписывали договор, они представляли Калифорнию как регион сонных миссионерских городов с крошечным населением около 7300 человек, что не было разрушительной потерей для мексиканской империи.
Их сожаление было бы гораздо сильнее, если бы они узнали, что золото было обнаружено на заводе Саттера в Коломе, штат Калифорния, за девять дней до подписания мирного договора. Внезапно началась величайшая в истории золотая лихорадка, и «сорок девять» начали наводнять Калифорнию в погоне за золотыми самородками размером с кулак, которые, по слухам, были разбросаны по земле и ожидали, когда их подберут.Население и богатство Калифорнии резко выросли.
Большинство недавно приобретенных регионов США проходили долгие периоды в качестве территорий, прежде чем у них появилось 60 000 жителей, необходимых для достижения государственности, а до Золотой лихорадки эмиграция в Калифорнию была настолько медленной, что потребовались бы десятилетия, прежде чем население достигло этот номер. Но когда золотая лихорадка достигла масштабов эпидемии по всему миру, только в 1849 году в Калифорнию приехало более 60 000 человек со всего мира.Столкнувшись с таким быстрым ростом, а также с острыми дебатами в Конгрессе по вопросу о рабстве на новых территориях, Конгресс позволил Калифорнии сразу перейти к полной государственности, даже не пройдя через формальную территориальную стадию.
После яростных дебатов между сторонниками рабовладельческого государства и свободной земли Конгресс наконец принял Калифорнию как штат со свободным трудом в рамках Компромисса 1850 года, положив начало долгому правлению штата как самой мощной экономической и политической силы на Дальнем Западе.
ПОДРОБНЕЕ: 8 фактов о золотой лихорадке в Калифорнии, которых вы могли не знать
Новый закон Пекина о безопасности подорвал автономию и надежды Гонконга
Миллионы протестующих вышли на улицы Гонконга, чтобы продвигать демократию в 2019 году. мир смотрел, изумленный и впечатленный. Теперь он в отчаянии наблюдает за происходящим: Пекин наложил на город жесткий закон о национальной безопасности, минуя как общественные консультации, так и местный законодательный процесс, чтобы преследовать протестующих, обвиняемых в «сговоре с иностранными силами», пропаганде «сепаратизма» или просто нанесение ущерба городским «помещениям и сооружениям».«Борьба за общественный порядок была переопределена как подавление национальной безопасности.
Китайская модель «одна страна, две системы», инициированная передачей Гонконга в 1997 году, была направлена на возвращение вольного города китайскому суверенитету без нарушения основных свобод, на которых он был основан. Гонконг должен был продолжать придерживаться своего собственного закона, а не его версии, применяемой на материке, где закон является инструментом для принуждения к соблюдению требований Коммунистической партии.
Через 23 года после передачи власти Китай отказался от обещания создать для Гонконга отдельную систему.Город сделал свое дело, служа Китаю как одному из ведущих мировых центров финансов, культуры и образования. Но Китай так и не выполнил полностью свою приверженность демократическим реформам, необходимым для сохранения шаткой автономии Гонконга. Теперь он полностью подчинил Гонконг государству национальной безопасности, управляемому из Пекина.
Растущее напряжение Основной закон, принятый в 1990 году, предоставил Гонконгу «высокую степень автономии», позволяющую демократическое самоуправление и сохранение правовой и судебной систем до передачи власти.
Закон поддерживает «конечную цель» «всеобщего избирательного права» и обязуется поддерживать систему общего права в британском стиле и применять международные пакты о правах человека. Это соглашение должно было длиться 50 лет, в течение которых континентальная система не могла вторгнуться.
Такое уклонение нельзя было оставлять на волю случая. Основной закон гласит, что правительственные ведомства материкового Китая не могут вмешиваться в дела Гонконга, а законы материкового Китая не применяются в городе, за исключением ограниченных обстоятельств.Одна статья требует, чтобы Гонконг принял законы о национальной безопасности «сам по себе». Поддержание общественного порядка также было обязанностью местных жителей.
Официальные лица Пекина часто обвиняют гонконгцев в непонимании «одна страна, две системы». Они подчеркивают компонент «одной страны», но преуменьшают значение «двух систем». Но продуманная модель Основного закона не имеет смысла, кроме как формулы защиты Гонконга от вторжения материковой системы.
Гонконг, в отличие от материкового Китая, не должен был стать местом, где те, кто выступал против правительства, защищал права или освещал деликатные темы, могли попасть в тюрьму по таким обвинениям, как «подстрекательство к подрывной деятельности» или «разжигание ссор и провоцирование проблем».”
Сложная модель Основного закона не имеет смысла, кроме как формула защиты Гонконга от вторжения материковой системы.
Новый закон о национальной безопасности угрожает этой защите. Но это не первый инструмент, который делает это. С самого начала Основной закон оставил за Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей (ВНС) высшие полномочия по толкованию его положений. Этот комитет также контролирует темпы демократических реформ в регионе.Суды Гонконга активно применяют международные стандарты прав человека при рассмотрении местных законов и поведения местных чиновников, но делают это под надзором Постоянного комитета. Более того, Постоянный комитет проводит медленную демократическую реформу, оставляя в силе систему, которая гарантирует, что глава исполнительной власти Гонконга будет фактически выбран Пекином (через дружественный Пекину избирательный комитет).
Кроме того, Законодательный совет города был создан в приложении к Основному закону, чтобы обеспечить проправительственное большинство.
Обессиленные таким образом жители Гонконга часто выходили на улицы, чтобы защитить свою автономию и верховенство закона. Чем больше вмешивается Пекин и чем больше безразличие как материковой части, так и местных властей проявляют к публичным требованиям демократических реформ, тем выше интенсивность протестов.
Такая напряженность достигла пика в 2019 году, когда правительство Гонконга выдвинуло закон, который позволил бы Китаю экстрадировать гонконгцев через границу, чтобы предстать перед судом материкового Китая.Гонконг имеет договоры об экстрадиции с несколькими странами, включая Соединенные Штаты, но никогда не заключал такого соглашения с Китайской Народной Республикой, поскольку система правосудия там не соответствовала международным стандартам. Закон об экстрадиции вызвал такое возмущение общественности, что в июне 2019 года на улицы вышли сначала один миллион, а затем два миллиона протестующих.
Правительство в конце концов отозвало закон об экстрадиции, но уступка была слишком маленькой, слишком поздно. Вместо того, чтобы отступить, протестующие затем добавили новые требования, чтобы правительство поддержало независимое расследование поведения полиции, сняло суровые обвинения с задержанных, прекратило характеризовать протесты как беспорядки и продвигало демократические реформы.«Пять требований, ни одним меньше» стало мантрой недовольства.
Власти ответили все более агрессивными действиями полиции и чрезмерным уголовным преследованием. Ноябрьские выборы в довольно беспомощные окружные советы стали референдумом в поддержку протестующих: дружественные кандидаты получили 57 процентов из 2,9 миллиона поданных голосов и взяли под контроль 17 из 18 советов. Но ни Пекин, ни местное правительство не хотели обращать внимание на озабоченности населения.В конечном итоге только глобальная пандемия смогла сдержать протесты.
Тяжелая рука Постоянный комитет разработал закон о национальной безопасности Гонконга в июне, через год после начала протестов.
NPC дал указание комитету применить закон напрямую, минуя местный Законодательный совет. Эта мера заключалась в том, чтобы «предотвратить, остановить и наказать» угрозы национальной безопасности и искоренить иностранное вмешательство, которое Пекин громко (и без доказательств) объявил движущей силой протестов.
Закон, 66 статей которого раскрывают различные способы контроля Пекина, был разработан и принят тайно, без консультаций с общественностью. Он прямо отменяет все местные законы, которые ему не соответствуют, и фактически вносит поправки в предыдущий Основной закон, хотя он был принят без необходимых процедур внесения поправок. Новый закон повторяет требование Основного закона о том, что Гонконг «уважает и защищает права человека», но не обеспечивает надежного механизма для этого. Местный суд, несомненно, был бы осужден официальными лицами на материке, если бы он осмелился объявить некоторые части нового закона недействительными.
Новый закон призывает центральное правительство в Пекине открыть офис в Гонконге для «защиты национальной безопасности».
Пекин уже объявил, что его офис связи в Гонконге освобожден от требований Основного закона о том, что материковые департаменты не вмешиваются в дела города. Этому новому офису национальной безопасности прямо поручено «контролировать, направлять, координировать и поддерживать» местные действия и расследования в области национальной безопасности. При таких ограничениях может ли какой-либо местный суд объявить действия офицеров общественной безопасности материкового Китая, которые будут его укомплектовывать, нарушением Основного закона, не говоря уже о правах человека? Положение закона заходит так далеко, что исключает местную юрисдикцию над должностными лицами на материке, выполняющими такие обязанности.
Право толковать новый закон о безопасности принадлежит Постоянному комитету, так что местным судам, по-видимому, остается лишь ограниченная роль. Глава исполнительной власти должен «назначить несколько судей» из числа нынешних или бывших местных судей для рассмотрения дел, связанных с национальной безопасностью.
Но в соответствии с новым законом от правительства Гонконга потребуется создать Комитет по защите национальной безопасности, в который Пекин назначит советника по национальной безопасности — чиновника с материка, который будет эффективно контролировать многие обязанности главы исполнительной власти в области национальной безопасности, в том числе , предположительно, назначение судей по безопасности.Как эти судьи могут действовать независимо, когда они назначаются под таким надзором исполнительной власти?
Ненавистный закон об экстрадиции, похоже, пробрался через черный ход.
Однако наибольшую озабоченность вызывает положение нового закона о том, что юрисдикция судов Гонконга должна быть удалена и передана материковой части в сложных делах, связанных с «серьезной и неминуемой угрозой национальной безопасности». Ненавистный закон об экстрадиции, похоже, пробрался через черный ход. Как обычные люди будут судить, соответствуют ли их действия этим расплывчатым критериям, определение которых официальными лицами на материке, как отмечалось ранее, не подпадает под местную юрисдикцию? Эффект сдерживания свободы слова уже очевиден.
Проблемы с Законом о национальной безопасности не заканчиваются в здании суда. Как и в Основном законе, новый закон требует, чтобы избранные должностные лица присягали на верность. Судя по некоторым официальным комментариям, многие опасаются, что правительство может заявить о поддержке нового закона о безопасности. Многие кандидаты от оппозиции сочтут такое обещание предательством и не захотят присягать на верность. А основные преступления, которые охватывает новый закон, определены расплывчато: сепаратизм, подрывная деятельность, терроризм и «сговор с иностранными или зарубежными силами».«Китай часто использовал контртерроризм как прикрытие для репрессий или мониторинга меньшинств и диссидентов.
Обвинение в сговоре может быть использовано для подавления международной правозащитной деятельности, журналистики и даже частных встреч с иностранными официальными лицами — предположительно для любого, кто лоббирует санкции или поддержку. В соответствии со статьями 37 и 38 закон применяется к преступлениям со стороны физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов внутри и за пределами региона.
Признанным виновным в некоторых случаях грозит пожизненный срок.
Чуть менее четверти века назад Пекин призвал международное сообщество рассматривать Гонконг как отдельный от материкового Китая. Как автономный регион, в котором соблюдается верховенство закона и защищаются права человека, Гонконг пользовался особыми торговыми соглашениями, таможенными соглашениями и глобальной иммиграцией, которые помогли сделать город столицей международных финансов, а его экономика — одной из самых свободных в мире. Все эти достижения сейчас под угрозой. Многие демократически настроенные гонконгцы теперь чувствуют, что им осталось только два возможных шага: бежать или отказаться от своей свободы поддерживать свои политические убеждения.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.
